分級淬火得到什麼組織
“聚民意，惠民生”行動開展以來，明光市人大常委會切實提高政治站位，強化組織領導，及時研究部署，認真抓好落實，組織各級人大代表深入調查研究，積極建言獻策，取得了初步成效。
高點站位，開啟“主引擎”
及時安排部署。按到通知以後，市人大常委會第一時間召開黨組會議，專題學習傳達省人大有關活動要求，快速統籌謀劃。按照“系統謀劃、整體推進”的思路，組織開展建立“三室一點一家”、調研視察、建功立業三大行動。制定全市行動方案、具體安排計劃，進一步細化任務措施，製作代表意見建議收集辦理工作方法步驟流程圖，明確“收集、研處、辦理、反饋、評價”五位一體工作程式。
堅持高位推進。人大常委會將本次行動作為提升代表履職能力的有利契機，堅持定期聽取“聚民意，惠民生”行動進展情況彙報，及時分析問題，提出解決方案。班子成員帶頭示範，多次深入選區和企業走訪調研，聽取意見。在對金百合醫療器械有限公司、三友電子有限公司等20多家重點企業進行走訪時收集意見建議22條，並協調解決金百合醫療器械有限公司縮短出口產品危包證辦理時間、三友電子公司擴大產能所需供電保障、眾邦眾金屬公司工人技術培訓等6個問題，有力推動了行動開展。
實行分片聯絡。將全市17個鄉鎮（街道）劃分成6個工作片區，常委會主任會議成員分片聯絡，積極與鄉鎮（街道）黨（工）委溝通協調，提出具體貫徹落實意見，細化工作要求。
把握關鍵，調準“指南針”
明確責任，著力把好代表建議數量關。定期召開全市鄉鎮人大主席座談會、排程會、培訓會，透過會議深化認識，統一思想，解決問題。將代表全部納入鄉鎮街道轄區屬地管理，明確各鄉鎮街道人大主席是第一責任人，確保實現轄區內各級代表“每人每月提出一條建議”。4月份活動開展以來，該市代表提出的建議數和代表的參與率連續7個月位居滁州市各縣市區前列。
加強培訓，切實提升建議撰寫的質量關。各鄉鎮、街道人大每月組織人大代表深入企業、社群、群眾開展調研，廣泛聽取基層的呼聲。市人大常委會在今年的視察、專題調研、執法檢查等活動中，積極組織代表參加，進一步拓寬代表知情知政渠道，提升代表建議的科學性和可行性。各鄉鎮街道人大專門進行了代表的業務培訓，組織代表學習有關法律法規以及黨的路線方針政策，學習建議的寫作模式及相關業務知識。透過培訓，真正提高代表的政治素質和業務素質，全面提升代表的履職能力。
強化指導，努力把好代表建議的方向關。專門出臺相關檔案，召開業務培訓會議，動員人大代表從人民群眾“天天有感”入手，關注群眾身邊的小事、實事，指導基層人大代表從“小切口”“微視角”提出建議，切實提高建議的針對性，切實增強“聚民意，惠民生”行動的“向心力”。
細化舉措，錨住“定盤星”
落實屬地管理。將全市四級人大代表全部納入屬地鄉鎮街道管理，明確專人負責人大代表建議的收集整理、分析研判和上報工作，確保工作無盲區，管理無盲點。
深化“雙聯”制度。明確每名市人大常委會組成人員聯絡5名市人大代表，市、鄉人大代表分別聯絡10名原選區選民。每位代表透過實地入戶走訪、召開座談會等方式，圍繞暖民心行動、10件民生實事等開展調研走訪活動，面對面傾聽民意，做到“民有所呼、我有所應”。針對代表提出的文明建立方面的建議，市人大常委會領導深入人大機關包保社群及網格調研指導文明建立工作，每週召開一次網格化管理片區排程會、研究創城事項、遍查一次網格、現場交辦問題。組織志願者每週開展“週五一小時”志願服務活動，組織網格常態化開展建立活動，切實改善網格環境。市人大助推全國文明城市建立舉措在有關刊物上刊登後，市政府主要負責同志予以充分肯定批示。
堅持上下聯動。堅持統籌推進、上下銜接，重大工作事項、重點監督工作和重要民生事項督辦上下同步，做到市鄉人大步調一致，形成合力。先後聯動開展《農業生產資料市場監管辦法》《滁州市文明行為促進條例》執法檢查、鄉村產業振興專題詢問、物業管理專題詢問、司法便民改革等視察調研。
豐富載體，點燃“助推器”
“人大代表助力鄉村振興”推動行動掀起高潮。結合自身職責和明光產業發展實際，制定《明光市“同心合力助推鄉村振興”實施方案》，向全市各級人大代表發出了“代表勠力同心，助推鄉村振興”倡議書。特邀省委黨校、上海市人大有關專家學者前來講課，進一步加深對鄉村的瞭解、對鄉村振興戰略的認識。蘇巷鎮人大采取村民自繳、能人捐贈、政府獎補等方式籌集費用，對牛郢村煙窪、盧西村民組進行了人居環境整治，對流經牛郢村煙窪、盧西、周郢以及戴巷村下街村民組的汙水管道進行了整治，建立村莊人居環境整治長效管護機制，推動了美麗鄉村從“一時美”向“長久美”轉變。滁州市人大代表安徽艾緣農業科技有限公司部經理李祥走“公司+基地+農戶”產業發展路子，訂單帶動農戶128戶，艾草種植面積達5000畝，助力推動“小特產”形成“大產業”。明光市人大代表常青家庭農場負責人蘆常青大力支援鎮人大在梅郢村高效農業示範基地上設立代表工作室，為人大代表活動拓展到產業鏈，提供了交流學習平臺。
“代表集中履職”促進行動走深走實。7月16日，滁州市人大常委會“萬名代表助力鄉村振興”集中履職活動啟動儀式在明光舉行，參加儀式的滁州市直幫扶單位捐贈了鄉村振興幫扶資金，人大代表紛紛響應號召，履職盡責助推鄉村高質量發展。明光市人大常委會深入推進該項集中履職活動，全市1086名人大代表廣泛深入選區撒開了代表履職“滿天星”，深入鄉村開展各項服務活動，掀起了人大代表助推鄉村振興新熱潮。
“遍訪行動”助力行動淬火生金。10月底，制訂了該市“遍訪行動”方案，要求各級人大代表遍訪“暖民心”行動的牽頭單位、部門、建設方和參與方以及人民群眾。全面掌握“暖民心”行動實施情況，有針對性地提出意見建議。同時廣泛宣傳暖民心行動取得的成效。潘村鎮專門設計了兩份調查問卷，由各級代表遍訪時攜帶問卷入戶調查，對於群眾不瞭解的暖民心行動詳細告知，切實提高群眾的知曉率與滿意度。
營造氛圍，樹立“風向標”
廣泛動員發動。積極發動各級人大代表主動參與“聚民意，惠民生”行動，認真傾聽身邊的社情民意，提出意見建議。利用人大網站、微信公眾號、各級人大代表微信交流群等平臺，宣傳“聚民意，惠民生”的經驗做法、先進典型，不斷營造共同參與，共謀發展的良好格局。
及時總結提煉。要求各鄉鎮、街道人大每月上報一篇“聚民意，惠民生”典型案例及做法，透過梳理及時總結出了明西街道書記接訪日、企業走訪日等作法，為活動開展提供了鮮活的素材和經驗。
加強外宣推廣。廣泛動員基層人大和人大代表向外投稿，總結推廣成功經驗和做法。據不完全統計，活動開展以來，全市上下共投出各類外宣稿件80餘篇，其中刊登在滁州市級以上各類媒體的有20餘篇。
務求實效，把準“壓艙石”
認真研判分析。建立並落實意見建議的收集、研處、辦理、反饋、評價工作機制。研處做到“分級負責、各負其責”。鄉鎮人大主席團對收集到的意見建議，必須進行初步研判，屬鄉鎮本級職權範圍內辦理的事項，直接交給鄉鎮政府辦理；屬於縣級以上職權範圍內辦理的事項，報明光市人大常委會處理。明光市人大常委會人選工委對收集到的意見建議進行彙總梳理，會同有關部門分析研判，提出交辦意見後交有關機關和組織研究辦理。
強化辦理實效。實行“銷號”管理。根據辦理職責許可權，屬於鄉鎮、街道本級職權範圍內的事項，一週內交付辦理；屬於市級以上職權範圍內辦理的事項，3日內報市人大常委會處理。市人大常委會1周內交付“一府一委兩院”、有關機關和組織辦理，明確辦理時限，做到完成一個，銷號一個。強化跟蹤督辦。依託基層鄉鎮代表“三室一點一家”工作平臺，健全問題建議反饋機制。對報政府及部門辦理或參閱的建議，要求逐條建檔回覆，真正形成建議意見“閉環”監督。
提升辦理水平。一般建議隨轉隨辦，不集中交辦。重要建議現場辦公、高效辦理，推動了一大批民生實事得到解決。
全市1083名各級人大代表充分發揮來自人民、紮根人民的特點和優勢，實施“人大代表集中履職”“同心合力助推鄉村振興”“遍訪行動”等，主動深入基層一線、社群村組、企業單位，瞭解社情民意。截至10月底，明光市各級人大代表共提出意見建議7829條，其中944條建議轉市政府及有關部門辦理或參考，目前全市已辦7672件，推動解決了一批群眾急難愁盼問題，有效提升了人民群眾的生活質量和幸福指數。（吳剛）