柳州城中區包括哪裡
本文轉自：人民網
一道道調解“加法題”，“加”出了基層社會的和諧美好；一次次消紛止爭“減法運算”，“減”去了基層群眾心中疙瘩和怨氣。近年來，柳州市城中區中南司法所面對“如何加強基層司法行政部門的社會治理能力”這道法治題，積極探索基層社會治理新路子，運用“網+格”“司法+N”“調+執”的解題思路，精心編織全天候、快捷優質的調解服務網，為社群群眾解難事、化煩事、消紛爭，用責任擔當守好社會和諧穩定的“第一道防線”，為黨的二十大召開營造了良好的社會環境。
“網+格”編織線上線下調解網
線下有“格”。中南司法所充分利用綜治網格化，把人民調解工作做到格中去，“格”成為化解矛盾糾紛的“第一哨所”，社群群眾一旦有利益衝突、有矛盾紛爭，司法所就能及時發現、及時反應。線上有網。中南司法所在工作中探索總結，如何充分運用人們日益依賴的網路，充分發揮網路平臺的作用，為居民提供高效、快捷、優質、全面的調解服務。
今年1月，轄區網格群工作人員收到兩戶居民反映：自己租住的房屋管理方某公司突然通知他們，房屋被列為柳州市歷史文化建築，需要進行加固改造。改造期間居民要搬離，搬離後的安置問題並沒有提及，居民對此十分憂心，遲遲不願搬離。社群一面為居民和某公司人員組建微信群，一方面將情況報至街道及中南司法所。建立微信群，可以迅速把各個矛盾方聚到一起，不需佔用工作人員和當事人時間，既可以隨時表達訴求和理由，又減少了矛盾初期矛盾雙方見面的劍拔弩張。透過微信群，某公司說明了改造的原因和改造期間及之後安置的方案；兩戶居民也對維修後安置、居住問題提出了自己的疑問。對此，中南司法所工作人員一方面向居民解釋改造的必然性，一方面就兩戶居民的難處與某公司協調，在雙方從對立態勢逐漸轉為較為平和並諒解對方的難處後，中南司法所再在社群召開2次現場協調會，經析法說理，妥善解決了這起糾紛。
信訪案件協調會。柳州市司法局供圖
“司法+N”編織部門聯動調解網
今年2月，城中區公安分局中南派出所接到110報警，稱兩名居民存在情感糾紛，其中一人出現過激行為。派出所民警到位瞭解後，認為兩人矛盾仍然存在，並有進一步激化的可能。因此，派出所透過聯動機制，將情況通報到中南司法所。中南司法所馬上組織社群對當事人進行跟蹤式調解，瞭解雙方矛盾產生過程、當事人最近動向，並與當事人約定一週進行一兩次電話回訪。
透過一系列耐心細緻的工作，中南司法所工作人員發現其中一名當事人情緒較為激動，馬上書面彙報給相關部門，同時將情況反饋給派出所，由上級部門組織派出所和中南司法所再次對該當事人進行說服教育。經工作人員勸導，當事人情緒逐漸平穩。這種“司法+N”的直接聯動，各部門共同出力，為一些調解難度較大的矛盾糾紛提供一條解決之道。
近兩年，城中區以柳州市公安局城中分局、城中區民政局及城中區勞動保障部門三部門建立了調解聯動機制。中南司法所在這基礎上，與轄區學校、街道、住建等建立“大中南矛盾糾紛調解聯動體系”。各部門在工作中發現相關矛盾糾紛，馬上啟動“三互”方案：互相通報、互相協作、互相反饋。各部門倚靠各自的專業力量，勁往一處使，共同為基層矛盾糾紛出謀劃策。“司法+N”聯動調解網建立以來，中南司法所成功調解了52次糾紛，涉及120人次，其中有效化解涉及個人極端案件風險隱患5起，在提升了矛盾化解率的同時，維護了轄區的平安穩定。
中南司法所、律師、當事人核對調解協議內容。柳州市司法局供圖
“調+執”編織糾紛調處和諧網
人民調解協議書是基於當事人自願形成的協議，如果其中一方當事人不按協議執行，那麼協議則無法達到原有目的，調解工作等於未完結。調解結果執行難常常是基層司法所在調解工作中遇到的一個大難題。如何破解這一難題？中南司法所積極探索，爭取相關部門的支援和配合，共同編織“調+執”糾紛調處網，積極推行人民調解司法確認制度，有效突破了司法調解協議的侷限性，賦予調解員更足的“底氣”，進一步提升基層司法行政部門社會治理能動性。
2020年5月6日，中南司法所受理了居民李先生的一起債務糾紛，總涉案金額達400餘萬元。這麼大的金額如何保障調解協議的執行？中南司法所所長黃芳芳首先想到的是人民調解司法確認程式。她馬上向城中區司法局彙報，司法局十分重視，積極與柳州市城中區人民法院對接，第一時間協調法官給予指導，並安排專業律師跟蹤做好材料收集整理、協議製作等工作。
在黃芳芳組織雙方當事人進行調解時，由於前期工作做到位，雙方很快達成調解協議。城中區法院經審查，依法作出司法確認裁定書，確認雙方達成的人民調解協議合法有效。從當事人提出申請到法院裁定，前後只用了8個工作日，一起糾紛案在短時間內快捷高效化解。
“調+執”調解網，讓基層調解員有底氣，讓調解結果有著落，有糾紛、有矛盾找調解蔚然成風。（傅永新 閉玲玲）