羊腸苦怎麼辦
道路修整後。
道路修整前。
海淀區師大北路東段夾在兩個小區之間，車多人多，從而衍生的交通、環境問題一直難根治。路面修整、整體拓寬、科學管理……這些都是周邊居民撥打12345市民服務熱線時提出的迫切訴求。然而這條路西段是一處待拆遷區，如果只修東段，路權無法移交，管理怎麼辦？屬地北太平莊街道急居民所急，做出了一個大膽的決定：先修東段路，路權移交不了就由街道來兜底管理。
過去 一條羊腸小道擠滿車
師大北路位於北三環中路南側，西連西土城路，東接新街口外大街，與杏壇路相交。道路南北兩側分別是師範大學家屬區和北三環中路40號院，經過修整的師大北路東段雖只有155米長，卻幫南北兩個小區的居民解決了日常的出行難題。
“這條路現在看著舒心，過去可真是沒法比。”11月23日，記者來到了師大北路東段採訪，現場居民的一席話，讓時間退回到了道路修整以前。居民講述，在道路修整以前，全路段最窄的地方不足9米，因為缺乏管理，道路的兩側都停放著大量機動車，用於行車的空間只剩下一條羊腸小道，來往車輛會車難，早晚高峰擁堵不堪。道路兩側沒有人行便道，人車混行，隱患也不少。除了交通問題之外，環境問題也讓人頭疼，路面年久失修，坑窪不平，行人“晴天一身灰、雨天一身泥”。一南一北，兩個小區的大門都在這條路上，周邊居民苦不堪言。
北太平莊街道城市管理辦公室副主任張浩說，居民反映的情況屬實，尤其是近三年來，相關問題還在加劇。經過重建的北三環中路40號院，再不是過去的紅磚樓小區，高樓拔地而起，居民多了，來往車輛也增加了。隨著外賣行業的興起，現在這條路上又多了一股車流。早晚高峰時段，機動車、電動腳踏車、行人擠在一起可謂險象環生，門前的這條路的問題已經到了不得不治的時候。
張浩坦言，針對亂停車等問題，此前街道和社群組織過多次現場勸導，但收效甚微，問題容易反覆，因為整條道路尚未移交市政管理，交管部門日常執法也捉襟見肘。
整治 機非分離清理違停
為了杜絕亂停車問題，緩解道路擁堵，2020年12月，北太平莊街道透過“吹哨報到”，聯合交管部門、周邊單位召開接訴即辦協調會。經過充分研討與調研後，相關各方於當年12月14日集中對師大北路東段違法停車現象進行了整治，不僅現場清理了違停車輛，還在道路中央、兩側安裝了分道護欄，實現了機動車道和非機動車道的分離。為了確保問題不反彈，屬地街道又安排保安對道路開展常態化巡查，鞏固整治成果。
經過這一系列整治工作，道路通行環境明顯改善。然而這條路要解決的問題遠不止這一個，行人還是沒有專屬的人行道，路面仍然坑窪泥濘，到頭來，種種問題都指向了修路。
提及修路，一道新的難題擺在了眼前，師大北路西段仍有待拆遷區域，如果修路，只能修一半，這意味著在承建單位把東段修完以後仍然無法實現路權移交。路能先修一半嗎？後期該怎麼管理？
探索 先修一半路街道代管理
張浩告訴記者，為了能修這一半路，相關各方在反覆調研論證後，解決方案逐漸清晰：解決師大北路東段管理問題最根本的途徑是實現路權移交，但是，如果想盡快改善居民出行條件，只能嘗試用“修一段路、甩一段路”的辦法分步驟推進，即在具備改造條件的路段先行實施改造提升，暫時擱置不具備改造條件且居民出行基本不受影響的路段。
修一半路，路權無法實現移交，為解決這一問題，北太平莊街道城市管理辦公室近期聯合區重大辦、道路承建單位、道路周邊單位等各方，先後三次召開協商會，劃分各方責任，制定實施方案。最終決定由承建單位先期對可實行路段實施改造提升；建設完成後，日常管理由街道兜底暫代；待時機成熟時再逐步完成路權移交，將該路段納入市政道路進行管理。
今年10月中旬，師大北路東段修整完畢，隨著道路改造施工圍擋陸續拆除，一條嶄新、寬敞的瀝青路出現在大家面前。機動車、非機動車、行人各行其道。道路兩側還預留了綠化區域，待來年開春，路側又會多一抹新綠。師大北路東段終於實現了從“糟心路”到“舒心路”的蝶變，周邊居民都誇屬地街道為大夥兒辦了件貼心的實事兒。 本報記者 景一鳴
【來源：北京日報】
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