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河南高鐵建設“降速”?專家:“十四五”將是河南高鐵建設的第二個小高潮 | 極刻

作者:由 大河財立方 發表于 詩詞日期:2023-01-16

將復何極的極字是什麼意思

大河財立方《極刻》第758期

河南高鐵建設“降速”?專家:“十四五”將是河南高鐵建設的第二個小高潮 | 極刻

【大河報·大河財立方】(記者 陳詩昂)

這或許是個刺耳的話題,關於河南高鐵建設“降速”,但它確實代表了社會上的一些擔憂。

不過,一些受訪專家表示,高鐵建設制約因素較多,雖然過去曾有過遲滯,但在“十四五”期間,河南已經謀劃了大批專案,將急起直追,迎來第二個高鐵建設高潮。

河南高鐵建設“降速”?專家:“十四五”將是河南高鐵建設的第二個小高潮 | 極刻

米字的意義

6月20日,推進長達十多年的河南米字形高鐵路網建設,寫到終章。

從鄭西、京廣、鄭徐、鄭渝、鄭阜、鄭太、濟鄭,米字形高鐵逐一開通,讓河南各省轄市與全國、全球實現了快速連線。

“儘管國內規劃米字形高鐵路網的城市有多個,但真正建成米字形高鐵路網的,鄭州是第一個。

”在河南省委諮詢組研究員、河南省政府專家諮詢委員會委員、河南省社科院原院長張佔倉看來,米字形高鐵路網的構成,將會較大地提升鄭州集聚、集散資源的能力,在高鐵時代鄭州又走到了全國的前列。

同時,鄭州之所以成為2010年~2020年全國發展最快的10個城市之一,也得益於米字形高鐵的助力作用,反過來米字形高鐵也讓鄭州更好地適應了高鐵時代。

河南大學資深教授、中原經濟發展研究院首席專家耿明齋受訪時,還談及當時河南規劃建設米字形高鐵路網的大背景。

他說,米字形高鐵規劃建設,河南率先推動、啟動,當時的背景是2008年受金融危機衝擊後,原有的依賴資源支撐經濟發展的方式已經沒有辦法持續了,因而就需要尋求新的發展動力。河南按照自身的比較優勢,找到了兩個切入點,一是推進以鄭州為中心的城市化,加快城市化的推進力度;二是根據區位優勢,謀劃啟動米字形高鐵、鄭州機場二期工程建設,構築現代綜合交通樞紐體系。

首先,城市發展的基礎在交通,透過米字形高鐵、鄭州機場二期工程的謀劃建設,支撐了鄭州的城市現代化、國家中心城市的建設和發展。

其次,現代經濟是效率經濟,高鐵作為現代化陸路交通方式,它是空間之間效率最高、用時最短的。

透過構築米字形高鐵路網,形成了以以鄭州為中心的省內“一小時交通圈”。

同時,面向河南周邊的省會城市、國家中心城市,建立了一個3~5小時、最多半天內的快速交通圈。“這對加快人流、物流、資訊流的流動速度,加大流量,提高整個省域經濟執行的效率,起到了一個很好的支撐作用。”

最後,現代經濟的一個突出特徵是開放和交流,透過陸上快速交通通道的建立,使得河南這個地處內陸、相對封閉的傳統農區實現了全方位的、高頻率的開放,同沿海一線城市交流的頻率大大提升。這樣,河南就能夠跟上現代化的、世界的發展潮流,也使得鄭州、河南成為整個國家經濟體系的一個內在的、有機的、密不可分的構成部分。

“我們現在講建設‘全國統一大市場’,實現‘內外雙迴圈’新發展格局,米字形高鐵這一陸上交通體系功不可沒,也是一個必要的基礎支撐。”耿明齋說。

河南高鐵建設“降速”?專家:“十四五”將是河南高鐵建設的第二個小高潮 | 極刻

後米字時代,河南高鐵建設是否乏力?

關於米字形高鐵建設,近段時間以來,記者也聽到了不同的聲音。

有人認為,雖然河南成為全國第一個建成米字形高鐵路網的省份,但所有線路都會集到一座城市,對其他城市的發展支撐不足。同時,過去一段時間,相比周邊省份,河南在新線路的規劃建設上出現“降速”的情況。

《河南省“十四五”現代綜合交通運輸體系和樞紐經濟發展規劃》顯示,高速鐵路方面,“十四五”時期將建成濟鄭、菏蘭、雄商等高速鐵路,爭取建成呼南高鐵焦作經濟源洛陽至平頂山段、平頂山經漯河至周口、京港臺高鐵阜陽至黃岡段、南陽經信陽至合肥等高速鐵路,力爭開工南陽經駐馬店至阜陽高速鐵路,規劃研究駐馬店經周口至商丘、銀川經洛陽鄭州至上海、濮陽經開封至潢川、太原經安陽濮陽至徐州、新鄉至菏澤等高速鐵路。

有人士指出,過去河南人已經習慣了兩三年開通一條高鐵新線的節奏,但根據目前建設進度,除了一條過境商丘的京雄商高鐵,可能未來一段時間將無較長的高鐵新線開通,而這也是過去一段時間規劃建設沒跟上趟的印證。

張佔倉:河南高鐵進一步發展空間仍很大

對於河南高鐵建設“降速”的說法,張佔倉並不認同。

他說,根據最新的高鐵規劃,經過洛陽、南陽、周口、商丘等城市的高鐵線路,都在規劃、建設之中。“河南的高鐵進一步發展空間仍然很大,‘十四五’規劃了不少新的線路”。

耿明齋:“十四五”時期,河南將迎來高鐵建設的第二個高潮

對此,耿明齋認為,河南十多年前率先啟動第一輪高鐵建設,佈局米字形高鐵路網後,若干年沒有再謀劃新的高鐵線路建設或者說步伐有點慢。

他說,過去一段時間,在諸多線路中河南著力謀劃推動的有兩條路:一條是寧西高鐵(南信合高鐵),由於各種各樣的原因,動作慢了,湖北修建了一條平行線路;另一條是河南極力推動的呼南高鐵豫西通道,也因為一些因素把時間耽誤了,導致啟動慢了。也因此,“其他的高鐵線路沒怎麼考慮”。

“好在是從2021年開始,我們迅速醒了過來。”耿明齋強調,從去年開始,河南已經開始緊鑼密鼓地謀劃第二輪高鐵建設,很快將有一批高鐵專案會開工建設。

按照目前的趨勢,在新的高鐵建設週期內河南會落後嗎?對於記者丟擲的問題,耿明齋的態度鮮明,“我們‘十四五’時期已經大規模地在啟動,急起直追。”他認為,

“十四五”時期,河南將迎來高鐵建設的第二個高潮。

龍志剛:從大趨勢看,“力爭”“研究”的專案可能會提前

對於這一話題,河南交通運輸戰略發展研究院院長龍志剛認為,交通基礎設施建設一方面對經濟社會發展具有引領作用,另一方面也需要與經濟社會發展階段和發展水平相適應,根據經濟社會的發展需求來確定高鐵的建設速度,因而不存在建設“降速”的問題。

他認為,在後米字時代,河南高鐵建設不會落後。而支撐這一判斷的,正是“十四五”相關規劃中所提及的具體專案。不過,他同時提出,相比高速公路建設,高鐵建設的制約因素確實更多,有些問題需要和國家層面進行大量的協調。

在龍志剛看來,米字形高鐵建成後,河南省連線京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等城市群及周邊主要城市的高鐵網骨架已然形成,下階段加快推進呼南高鐵豫西通道、平漯周高鐵、京港臺高鐵阜陽至黃岡段、南信合高鐵、南駐阜高鐵等專案建設,加強洛陽副中心以及安陽、南陽、信陽等區域中心城市對外高鐵通道建設,加快以鄭州為中心的米字形高鐵向多中心網路化發展,將進一步鞏固河南省綜合交通樞紐地位。

“河南省下階段高鐵建設大有可為。”龍志剛告訴記者,由於存在一些制約因素限制,可以看到“十四五”規劃裡使用“力爭”“研究”這一類的詞比較多,這也體現了專案建設存在一定的不確定性。

“但從目前的大趨勢看,‘爭取建成’的專案應該會全力推進,問題不大,包括‘力爭’‘研究’的專案也可能會提前。

”他判斷。

專家建言後米字時代鐵路建設

張佔倉:鐵海聯運要繼續提升覆蓋率,進一步改善鄭開間鐵路通行條件

河南在四條絲路建設方面,空中絲綢之路和網上絲綢之路都走到了全國的前列。可以看到最近一段時間,河南一直在抓鐵海聯運,發展速度比較快。河南的傳統產業尤其是製造業佔比較大,企業運輸需求量大,而鐵海聯運能很好地將鐵路的速度和海運的成本優勢結合起來。

目前,鐵海聯運在河南省省轄市中覆蓋了一半多一點,下一步還是要進一步重視鐵海聯運,儘快覆蓋所有省轄市。

另外,如何進一步改善鄭州、開封兩地的鐵路通行條件,是目前很現實的問題。而且這個問題就在省會鄭州旁邊,但由於種種原因一直沒有解決,我認為需要儘快改善,這對鄭州、開封的發展都將非常有利。

對於鞏固河南樞紐地位來說,首先,目前商丘的鐵路地位提升速度很快,因而圍繞商丘的有關高鐵線路要儘快推進、開通,進一步提升商丘的樞紐地位。洛陽製造業實力較強,進一步打造洛陽高鐵樞紐,提升洛陽高鐵樞紐地位意義很大。同時,南陽已被確定為副中心城市,而為了實現信陽“兩個更好”的目標,涉及南陽、信陽的高鐵線路也要加快速度。

耿明齋:河南腹地高鐵佈局遠未結束,高鐵成網才有更高效能

河南腹地的高鐵佈局,遠沒有結束。對於高鐵而言,只有成網才能發揮更高效能。一旦成網,就意味著不單單是一條線路,而要形成交叉。

在大通道建設上,要加快推進東部的京港臺高鐵阜陽至黃岡段、南部的南信合高鐵、西部的呼南高鐵豫西通道。在這些之外,要推進平漯周高鐵,北部的焦作與新鄉的連線,實現京廣高鐵與呼南高鐵的連通,這樣就串聯起了省內多個重要城市;駐馬店要推進東西向高鐵通道建設,透過南駐阜高鐵與商丘連線起來。此外,還要儘快啟動鄭開城際鐵路延長線的建設。

在高鐵之外,還需要佈局以鄭州為中心的區域間軌道交通系統,包括城際鐵路和市域鐵路。比如,漯河對鄭許市域鐵路南延的呼聲較高。

總的來說,河南下一步的軌道交通體系建設還任重道遠,需要加大力度。我們一度趕得晚了,但現在我們認識到了,又重新加快啟動,就能把短板給補上來。希望透過十年左右時間進一步完善高鐵路網,支撐河南的現代化建設。

責編:楊志瑩 | 稽核:李震 | 總監:萬軍偉