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共治論壇丨尾礦庫修復助力環境治理和“雙碳”目標

作者:由 蕪湖生態協會 發表于 曲藝日期:2023-01-15

1噸鐵礦尾礦等於多少立方

2021年11月20日,主題為“多方參與促進長江法落地實施”的第二屆皖江流域生態環境保護多元共治論壇(下簡稱“第二屆多元共治論壇”)在安徽省蕪湖市成功舉辦,生態環境部門代表、農業農村部門代表、企業代表、學者、社會組織代表和公眾代表基於《長江保護法》落地實施的相關實踐,交流了生態環境變化與治理領域的最新成果,期待推動生態環境領域多元共治理念的普及。

本文基於安徽師範大學王友保教授的發言,結合國家政策,著力呈現學術界在汙染防治領域和“雙碳”目標上的行動。

尾礦庫的環境風險與治理

尾礦庫是一個礦山企業不可缺少的組成部分。從礦區挖出的礦石,在經過選礦廠粉碎、選冶形成精礦後,礦渣和泥漿等透過尾礦輸送管道運送至尾礦庫貯存,以減少對周圍環境的危害[1]。

隨著《環境保護法》(2014)等法律的出臺,檢察院、環保組織等多主體參與的尾礦庫環境公益訴訟逐漸將尾礦庫環境問題帶到公眾視野,包括:烏石壟尾礦庫(2020)[2]、門源祁連山銅礦尾礦(2020)[3]、鹿鳴礦業尾礦(2020)[4]、汪家溝尾礦庫(2021)[5]等。

安徽省作為國家重點煤炭、鐵礦、銅礦採冶基地,歷史上採礦冶煉帶來的生態環境問題同樣十分突出。

據安徽省應急管理廳報告[6],2020年,全省完成了60座尾礦庫的閉庫銷號後,目前仍有尾礦庫132座。

其中,王友保教授團隊關注的尾礦庫治理就包括:合肥紫蓬山礦坑,銅陵相思谷尾礦庫、冬瓜山尾礦庫、老鴉嶺尾礦庫,馬鞍山太白尾砂庫、南山尾砂庫、拐衝尾礦庫、苦竹林尾礦庫等。

完成

共治論壇丨尾礦庫修復助力環境治理和“雙碳”目標

圖1。 銅陵市鳳凰山區相思谷尾礦庫

與北方尾礦庫的環境風險有區別,由於安徽省水系資源豐富,尾礦庫汙染與水域汙染關聯性很大,需要格外警惕。

“雙碳”行動中,2021年全國碳排放交易市場在上海環境能源交易所正式啟動,首筆成交價格為52。78元/噸,拉開了碳排放交易的序幕。

王友保教授團隊認為,

尾礦庫修復助力“雙碳”目標

在尾礦庫修復中,有至少4方面路徑能夠助力“雙碳”目標的實現。

(一)礦山“邊採邊復”,減少開採過程碳排放

在礦山開採過程中,及時恢復治理那些在開採過程中輕微受到破壞的區域,確保土地、植被碳庫的穩定性,有助於礦業生產過程中實現低碳迴圈、綠色發展。

共治論壇丨尾礦庫修復助力環境治理和“雙碳”目標

圖2。 礦山企業邊採邊修復的場景 圖源:Pexels

(二)透過礦山固廢再利用,提供固碳空間

礦山固體廢棄物堆放壓覆土地,會破壞原有植被和土壤,甚至造成重金屬汙染,致使原有儲存碳重新釋放,將導致礦山固體廢棄物本身成為新的碳排放源(矸石)。

將礦山生態修復碳匯專案納入碳交易市場,修復主體既可以將節約的碳排放額直接進行交易,又可以作為企業資產參與綠色金融。

等,減少土地壓佔,將為後續生態環境重建騰挪空間;

利用尾礦廢石製作建築材料、井下充填材料

,從而降低二氧化碳排放,透過

二氧化碳

與尾礦廢石中的富鎂矽酸鹽礦物結合生成穩定的碳酸鹽產物,實現

二氧化碳

的永久封存。

(三)改變土地利用型別,促進“碳源”向“碳匯”轉變

在早期修復過程中,尾礦庫常常被建為林草地、耕地、溼地、建設用地和礦山公園五種型別,其中

利用尾礦進行碳礦化

基於“雙碳”目標的考慮,王友保教授團隊認為宜減少建設用地面積,促進“碳源”向“碳匯”轉變。

共治論壇丨尾礦庫修復助力環境治理和“雙碳”目標

圖3。 修復後的鹽礦公園 圖源:Pexels

(四)土壤重構和植被重建,提高生態系統“碳匯”能力

在對尾礦庫土壤改良後,可以改善植被生長條件。需要注意的事,不同植被的碳匯能力也不相同,比如

林草地、溼地主體是碳匯,耕地既是碳源也是碳匯,而建設用地基本上是碳源。

。王友保教授團隊建議在自然條件允許的情況下,選擇將尾礦庫修復為林地等高固碳能力植被。

圓柏>油松>水曲柳>紅柳>駝絨藜>檸條>沙木蓼>草本植物

礦山生態修復,如礦山工程復綠、自然復綠和廢棄礦山生態化綜合利用等,可提供水源涵養和土壤保持等具備調節功能的生態產品。修復後,透過建立礦山公園、開展休閒旅遊等,可提供文化服務類的生態產品。

生態產品價值核算

目前,國家層面還未建立統一的生態產品價值核算機制,關於生態修復的生態產品價值核算體系也是空白。從現有的試點和實踐成果來看,學界主要採用生態系統生產總值(GEP)進行核算。

那麼,生態產品價值怎麼核算?

,指一定區域,生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的最終產品與服務價值的總和,包括供給產品價值(直接利用和轉化利用供給產品)、調節服務價值(水源涵養、土壤保持、洪水調蓄、水環境淨化、空氣淨化、固碳、釋氧、氣候調節、負氧離子)和文化服務價值(生態旅遊)。

王友保教授團隊認為,

GEP是評估區域生態產品和服務價值的一個指標

共治論壇丨尾礦庫修復助力環境治理和“雙碳”目標

圖4。 礦山修復後的世茂深坑洲際酒店 圖源:ARCH2O

有效的生態產品價值核算機制將有助於激發礦山企業等主體開展生態修復的積極性。

綠化等於生態修復嗎?生態系統可以自我恢復嗎?

王友保教授團隊研究認為,生態修復首先要修復它的功能,也就是恢復一個生態系統的健康。

生態修復可能的認知誤區

同時,王友保教授團隊研究認為生態修復需要人為介入。其中,有些生態系統可以實現自我恢復,也許要100年、1000年的時間,但是部分生態系統由於破壞嚴重,很難自我恢復。積極的人為介入後,將透過系統化的設計,加速生態修復的程序。

共治論壇丨尾礦庫修復助力環境治理和“雙碳”目標

圖5。 柬埔寨吳哥窟生態系統的自我恢復 圖源:NATIONAL GEOGRAPHIC

綠化不等於生態修復,只是生態修復的手段之一,簡單的綠化難以實現環境的自我維持能力。

王友保教授有關尾礦庫的學術分享,提供了有關生態環境修復與“雙碳”目標關係的知識,介紹了GEP這一生態系統生產總值核算方法和生態修復可能的認知誤區。

可以看出,在多元共治理念下,隨著生態文明建設的推進,法律體系的完善、學術界更多的參與,對於全面、深入推進生態文明建設具有積極意義。

展望

[1] 平均每年發生近7起事故的尾礦庫是什麼?

https://www。sohu。com/a/411448815_260616

[2] 清流縣人民檢察院督促整治尾礦庫行政公益訴訟案

https://www。12309。gov。cn/12309/gj/fj/sms/smsqlx/zdajxx/202112/t20211201_11170631。shtml

[3] 公益訴訟治理尾礦之傷

https://www。qhfzb。com/epaper/pc/con/202006/30/content_14467。html

[4] 3。28鹿鳴礦業尾礦洩漏事件立案受阻 | 綠會環境公益訴訟

http://www。cbcgdf。org/NewsShow/4857/12764。html

[5] 治理“頭頂庫”——排除懸在百姓頭頂的危險

http://newspaper。jcrb。com/2021/20210513/20210513_005/20210513_005_2。htm

[6] 安徽:60座尾礦庫完成銷號http://yjt。ah。gov。cn/cdpa/mtjj/146261931。html