福建省蒲城縣多少人口
渭南日報 記者 郭豔
深秋時節，行走在蒲城大地，蔚藍的天空雲捲雲舒，田間地頭、產業基地、扶貧車間一派忙碌的景象。在這裡，一個個貧困村實現華麗蛻變，一個個產業專案相繼落地見效，全面小康夢正逐步變為現實。
“近年來，我們以脫貧攻堅統攬全縣整體工作，系統謀劃推動了貧困戶脫貧與非貧困戶增收致富、貧困村與非貧困村公共服務設施完善提升、村級集體經濟發展與農村集體產權制度改革、基層組織建設與村幹部帶貧致富作用發揮、鄉村文明與村級治理效能提升、一二三產全方位推進等六方面工作，精準施策發力，下足‘繡花’功夫，全力推進脫貧攻堅，2018年實現貧困縣高質量‘摘帽’。”
11月4日，我市“決戰脫貧攻堅 決勝全面小康 推動鄉村振興”系列新聞釋出會蒲城專場釋出時，蒲城縣委副書記張峰透過一組組資料曬出脫貧成績單：目前全縣119個貧困村、26026戶92412名建檔立卡貧困人口已全部脫貧退出，貧困發生率降至0。92%。269個村的清產核資全面完成，集體經濟空殼村全部實現“清零”，村集體經濟年收入均達10萬元以上，其中10%的村突破100萬元，10多萬群眾鑲嵌在產業鏈中增收致富。建檔立卡貧困戶人均純收入由2014年的3280元增長到2019年的9717元，增長196%，年均增幅39%，比同期全縣農民人均收入增幅高30個百分點。
組織體系集成了動力。蒲城縣打造堅強有力的領導體系、協調順暢的執行體制和高效務實的工作機制，建立了“縣委統一領導、政府具體負責、行業部門推進實施、全社會共同參與”的工作機制，形成堅強的組織指揮體系、協同作戰體系、督查考核體系等，構建了“三級書記”抓脫貧、全體縣級領導包聯到鎮、機關單位選派幹部駐村、所有貧困戶落實幫扶的工作格局。
政策體系引擎了動力。各項扶貧政策“精準滴灌”，教育資助、醫療救助、危房改造、兜底保障等資金精準到戶到人。資助貧困家庭學生4。5萬人次，為96名適齡兒童“送教上門”。實行“先診療後付費”和“一站式”即時結算，989名家庭簽約醫生實現16415名貧困人口慢病簽約服務全覆蓋。投放扶貧小額貸款1。32億元，涉及8381戶，獲貸率達36。6%。就業扶貧採取“點對點”勞務輸出、企業帶動、公益性崗位安置等方式，實現50115名貧困勞動力就業動態清零。完成危房改造1802戶，新建成4個集中安置點，1205戶群眾搬入新居，舊宅基地騰退拆除率達100%，同步建成5個社群工廠，使群眾搬得出、穩得住、能致富。
投入體系提供了動力。累計投入資金17。4億元，其中針對困擾鎮村產業發展的資金投入問題，變過去涉農資金“撥款”為“投資”，共整合資金12億多元投資到農村經濟合作組織，建成22個“聯合黨委+”產業基地、269個“村黨組織+”產業點，促進了主導產業規模發展，特色產業做大做強。投入4億多元，用兩年時間完成了全縣269個行政村的通村路和巷道“三化”改造提升，行政村通瀝青（水泥）路達到100%。完成供水管網改造725千米，農戶自來水普及率達到99。99%、飲水安全達標率100%；完成農村電網建設、改造提升，動力電通村率、電力入戶率均達100%；建成衛生廁所11。01萬座，農村人居環境面貌明顯改觀。
產業體系給足了動力。堅持把產業扶貧作為治本之策，創新實施“村黨組織+村級股份經濟合作社+”“聯合黨委+”產業基地“兩種模式”，全縣建成269個“村黨組織+”產業點、22個“聯合黨委+”產業基地，培育形成金銀花、奶山羊、食用菌等特色扶貧產業，帶動酥梨、設施瓜菜等傳統產業質量、效益“雙提升”。全縣共種植金銀花5萬多畝，建成食用菌大棚1130座，奶山羊存欄達8。6萬隻，酥梨面積突破27萬畝，設施西甜瓜發展到17萬畝。
品牌體系增強了動力。著力培育主導產業，打響優勢品牌，做實消費扶貧。以龍頭企業、電商企業為主體，透過發展產業、促進就業、扶持創業，打出“組合拳”，構建農產品區域公共品牌和涉農企業產品為主體的農產品品牌體系。在全國扶貧產品“832平臺”推出蒲城78種名優農特產品，建成線上線下專館10個、專區5個、專櫃8個。先後舉辦西甜瓜促銷大會、消費扶貧展銷推介、國慶期間購買消費扶貧產品免旅遊門票等活動，組織開展電商直播促銷活動。截止目前，累計完成扶貧產品銷售額5。66億元，扶貧產品產銷兩旺。
分配體系釋放了動力。圍繞用好產業收益、激發發展動力、提升治理效能，在全縣農村推廣“兩項改革”。一個是在體制上，試點推行“村、社合一”模式，即村黨組織、村委會、村級股份經濟合作社“一套班子、三塊牌子”，進一步明晰村“兩委”會帶領群眾發展產業的責任，健全了管理體制。另一個是在機制上，村級產業收益按照“5：2：2：1”的比例進行分配，即：50%的收益資金用於貧困戶分紅及村集體經濟積累；20%的資金用於全體村民進行分紅；20%的資金，與“村規民約”等村級管理工作相結合，綜合進行考核獎懲，所扣罰資金用於獎勵評選的“星級戶”；10%的資金作為對村幹部的考核獎勵基金，調動村“兩委”成員的工作積極性。“兩個模式”“兩項改革”被授予“全省脫貧攻堅組織創新獎”，入選全省推廣的產業扶貧20個典型案例。
內在體系催生了動力。把扶志、扶智、扶技作為脫貧攻堅的內生動力，召開脫貧表彰會、舉辦扶貧文藝展演，有效增強了群眾脫貧致富的積極性和主動性。三年來評創的225個“星級村”、23470個“星級戶”，在產業興旺、鄉村治理、鄉風文明等方面的引領效應充分發揮。特別是在脫貧攻堅中，面對全縣農戶紮實開展4次“問卷大調查、入戶大走訪”活動，進一步密切了黨群幹群關係。發揮酥梨試驗站、特色產業服務中心等平臺作用，定期邀請專家到田間地頭培訓，組建16個專業農技服務隊全程加強跟蹤服務和技術支撐，切實增強群眾發展產業、抵禦市場風險的能力，群眾對脫貧攻堅的認可度達到97。7%。
參與體系匯聚了動力。推動形成“政府引導、多元主體、群眾參與、精準扶貧”的社會扶貧參與機制，與西安電子科技大學、省人民醫院、國企合力團等構建“3+X”幫扶體系。累計投入蘇陝扶貧協作資金8075萬元，實施專案75個，打造金銀花園區11個，設施西甜瓜園區10個，食用菌園區10個，奶山羊養殖園區6個，共建蘇陝扶貧車間5個，吸納貧困勞動力就業414人，有效帶動3407戶10785人建檔立卡貧困群眾增收。國企合力團建成3個產業點，帶動貧困戶583戶，拉動就業110人。西安電子科技大學下轄所有二級院校與蒲城縣20所中小學結對，深入開展“一院一校教育幫扶行動”，實施完成教育、電商、黨建等一批扶貧專案。
保障體系增添了動力。嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全五項長效機制（監測預警和動態幫扶機制、穩定增收和帶貧益貧機制、扶貧資產管理機制、基礎設施和公共服務專案運營管護機制、易地扶貧搬遷後續扶持長效機制）。強化對脫貧監測戶、非建檔立卡邊緣戶的後續幫扶，設立300萬元專項防貧保險金，及時救助返貧的貧困戶，以及可能致貧的非貧困戶。同步構建以村民小組長為基礎資訊員，縱向到戶、覆蓋全縣的網格化資訊監測體系，重點對勞動力變化、支出驟增或收入驟減的家庭進行篩選預警。將解決相對貧困問題納入鄉村振興戰略總體安排，推動扶貧工作重心轉向解決相對貧困、扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進，深化農村改革，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，中華民族實現消減絕對貧困的千年夢想已進入最後倒計時。“我們既有勝利可期的堅定信心，更有時不待我的現實緊迫。我們將保持攻堅態勢，真正把‘只爭朝夕、真抓實幹’落實到每一天、每一項工作之中，體現在實際行動、實績實效之上，奮力譜寫蒲城新時代追趕超越新篇章。”張峰話語鏗鏘，更充滿信心。