善治具體而言包括什麼
社會矛盾紛繁複雜，要抓住關鍵性環節精準施策，才能將矛盾糾紛化解在基層。練塘鎮位於青浦區的西南角，緊挨浙江嘉興、嘉善，轄區村居民多為年齡較大的中老年人群，對居家養老、看病就醫和交通出行等公共服務均等化需求強烈。為此，練塘鎮創新和發展新時代“楓橋經驗”，多渠道推進信訪代理服務工作，推動群眾合理訴求就地解決，實現了“信訪找代理，最多跑一次”，從源頭上減少矛盾的產生。
重心下沉，架起溝通連心橋
去年，由於美麗家園改造，施工期間雜音影響居民休息、空調外機鬆動、腳手架損壞居民家玻璃窗等等事件接二連三的發生……小蒸居委會信訪代理員錢德龍放棄休息時間，蹲點在施工現場，炎炎夏日，冒著高溫一次又一次找施工方商量，現場採取矛盾化解糾紛，就地解決問題，最後件件得到了圓滿的解決。
自2018年初起，練塘鎮以鎮信訪辦為代理中心，透過在試點村綜治中心設立信訪代理點，配備2-3名具備一定群眾工作經驗、瞭解法律政策、熟悉村內情況的黨員擔任信訪代理員，廣泛宣傳信訪代理作用，主動定期收叢集眾訴求。像錢德龍這樣的專（兼）職基層信訪代理員，練塘鎮總共有132名，遍佈全鎮30個村居網格，構建起較為完善的信訪代理網路。
機制聯動，提升辦件高效率
練塘鎮推動信訪代理機制、遠端預約機制、遠端影片接訪機制“三機制聯動”，充分應用科技手段，縮短群眾信訪物理距離，依託遠端影片接訪系統，基本實現群眾個體信訪訴求，能夠實時與鎮信訪部門對接，做到隨訪隨接。
透過依靠多元化解平臺，信訪部門引入律師、人民調解員、心理諮詢師等社會力量參與矛盾化解，進一步擴大多元化解信訪矛盾力量的廣度和厚度，就地解決群眾合理訴求，逐步實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標。
對一些面上普遍問題、政策共性問題，由信訪部門預約職能部門以及分管領導，擇時進行“一對多”的影片交流。依託現代化設施，把信訪視窗同步平移到了群眾的家門口，讓群眾不用出村就可以和相關職能部門負責人、鎮分管領導進行面對面交流，在家門口就能消除誤解。
數字賦能，增強群眾滿意度
練塘鎮還堅持指數導向，聚焦數字化轉型，持續提升“家門口”信訪服務體系建設，打造人民滿意視窗。
“家門口”服務指數包含領導責任、法治規範、多元化解、建議徵集和基層治理等五個部分，透過把每個部分的工作流程模組化，逐一拆分和分析，找準責任主體和關鍵環節，讓工作中的每一項規範性要求，都轉化為可量化的數字。每日堅持分析“服務指數分數詳情”中的五個維度資料，透過直觀的資料分析來進一步鞏固信訪工作中的優勢，完善補足工作中的短板。
在練塘鎮信訪幹部看來，做好信訪工作就要做到矛盾介入前置化、幹群對話理性化、代理流程規範化，努力實現好維護好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，真正做到“圍著群眾轉，帶著群眾幹，解決群眾盼”。下一步，練塘鎮將更進一步完善“家門口”信訪服務體系功能建設，不斷深化信訪代理機制現代化、規範化、專業化，把服務指數作為考核指數，更是作為群眾的幸福指數！
資料：區委政法委
編輯：呂斌
【來源：上觀新聞】
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