碎石加工廠屬於什麼行業
市民訴求：
近段時間以來，許多市民向12345市長熱線反映：婁星區丹陽路新開了一家碎石廠，搭建了廠蓬，但門口沒有懸掛招牌，每天晚上進行碎石加工，運輸石頭及白天碎石的噪音較大，且灰塵較多；婁星區杉山鎮小碧街上的小碧碎石場以及婁底市郊和婁星區部分鄉鎮，也存在同樣的問題，每天夜間大型貨車運輸噪音較大，影響附近居民的日常生活，他們多次向有關部門反映無果，請求有關部門認真核實、調查處理。
記者調查：
砂石場（廠）加工揚塵擾民、粉碎砂石噪聲大，砂石漬水橫流等汙染環境，與我市當前正在如火如荼建立全國文明城市顯得格格不入。近段時間，砂石場（廠）環境汙染、安全生產等問題已成為市長熱線12345的投訴熱點，記者查詢市長熱線平臺發現，這些砂石廠大多集中在婁底中心城區及婁星區石井、杉山、雙江等鄉鎮，在婁底高豐路沿線尤為突出，連日來，記者就此進行了暗訪調查。
“碎石場離我只有幾十米的距離”
從去年開始，全國各地的砂石料廠都被要求整改，隨著我國基礎設施建設的不斷髮展，砂石的需求量只增不減，機制碎石在市場上逐漸受到青睞，但滋生的問題也越來越多：一方面生產所產生的噪音一直為廣大群眾所詬病，另一方面揚塵汙染、安全生產隱患也一直存在，同時，砂石廠引起的無證生產、公平競爭等問題也越來越突出。
“從去年開始，有人在這裡搞了一個砂石廠，用機器將石頭打碎，將碎石和沙子一起運輸銷售，搞得這裡烏煙瘴氣……”在婁星區石井鎮一位要求匿名的村民說，“這個砂石廠離我的家只有幾米遠，自從這個砂石廠落戶到這裡來，我們現在是晴天一身灰，下雨一聲泥。”同時，機器轟鳴聲不斷，噪音也嚴重超標，特別是生產時產生的揚塵讓他們苦不堪言。
6月1日，記者來到了這個砂石加工廠，記者在現場看到，廠區內外沒有懸掛任何牌照，移動碎石機正在進行作業，機器在不停地轉動、轟鳴，生產的灰塵被風吹得到處都是，並向空中瀰漫。大型運輸車輛在不停地裝貨、卸貨，車輛一過，馬路上一片泥濘，到處坑坑窪窪。廠區的空地上堆砌了很多打碎的石子和沙子，“ 只要一生產，每天都有噪音，尤其是夜晚聲音很大，好像地震一樣。同時車子來回運輸，粉塵汙染也很嚴重。”村民說。
在現場，村民還告訴記者，由於這個碎石加工廠沒有明確的標識標牌，村民曾經向其諮詢有關證照時，工作人員根本就提供不出來。同時，住在該區域周邊的人家都受到了影響。村民說，除了噪音外，由於碎石廠進出的都是大貨車，有一部分也沒有車牌，道路軋得坑坑窪窪不說，還存在很大的安全隱患。
在婁星區石井鎮雅塘村，記者在一個沒有懸掛任何牌照的砂石廠看到，該廠堆積了大部分砂石，不僅有成塊的石頭，也有一些磚塊，移動碎石機、車輛等設施裝置齊全。這裡的工作人員說，他們目前還沒有生產，但有相關證照。隨後，記者來到在該廠旁邊的村民家進行調查，一位不願透露姓名的村民說，“這個砂石廠有點不正常，好像白天不生產，晚上生產。”同時，村民也指著一處魚塘說，“我們懷疑這裡的魚塘經常死魚，可能跟砂石加工廠的生產有關。”
“採石加工廠的運輸車輛24小時工作”
連日來，除了在婁星區石井鎮進行走訪外，記者還先後走訪了婁星區其他鄉鎮的多處碎石場（廠）。婁星區杉山鎮小碧村的小碧碎石場，每天夜間大型貨車運輸貨物，噪音嚴重擾民，而且該碎石場夜間22點後運輸貨物。還有，同樣在杉山鎮，該鎮的茶亭子四季砂石廠也存在這樣的情況。
婁星區水洞底鎮石腳村1組的大山衝採石場距離居民區只有幾百米遠，該採石加工場的運輸車輛24小時工作，存在噪音及揚塵汙染，由於不間斷運輸，車輛把該村的村級公路壓壞，同時，該加工廠還將該場內的汙水直接排入村民的農田內，對該村村民的生活及耕種均造成極大的影響。
“我們希望相關部門要求採石場不要在休息時間生產、運輸，減少噪音、揚塵汙染，不要將汙水直排入農田，並將壓壞的公路修繕好。”在接受採訪時，當地村民有些無奈。
同時，婁星區黃泥塘辦事處恩口村村民也反映杉山鎮的小獅子山碎石場每天有很多運輸碎石的貨車經過村裡，不僅碎石灑落在路面上，還造成極大的揚塵，嚴重影響周邊村民的正常生活。
記者同時也透過12345市長熱線平臺查詢得知，在新化縣、雙峰等地的部分砂石廠也同樣存在類似的情況。
在記者的調查中，發現一些砂石加工企業普遍表現出規模小、生產工藝落後，導致在生產過程中存在噪音、粉塵、廢水汙染等環保問題及安全隱患。有一部分砂石廠既無營業執照，也沒有環評手續，當向他們要求提供相關證件時，有關負責人閃爍其詞，或婉言謝絕。
治理“頑疾”政府在行動
在記者的調查中，砂石廠的“擾民” 問題已經成了“眾矢之的” ，已成為“頑疾”。那麼相關部門又是怎樣做的呢？
據介紹，砂石加工廠的主要裝置是全自動化碎石機，為機制裝置碎石。碎石生產線的生產工藝流程為：大塊石頭—原料堆場—剷車輸送至料斗—破碎機破碎—振動篩分離——皮帶輸送機——細砂——產品堆場。由於大部分砂石廠都是處於露天狀態，不僅在環保、安全生產等方面存在很大的隱患，也影響附近居民的生活質量。
連日來，記者在12345市長熱線查詢時發現，對於近期市民訴求的重點，有關部門也正在積極行動。
來電人反映近期在婁星區丹陽路一家碎石廠擾民的問題，婁星區石井鎮在接到12345市長熱線工單後，該鎮環保站立即到該企業調查瞭解情況，與企業負責人就其生產作業等相關問題進行了解和溝通。工作人員去現場調查時企業未生產，要求該企業確保減少對附近居民生產生活的影響，企業負責人表示全力配合。
對於來電人反映婁星區杉山鎮小碧街上的小碧碎石場的問題，婁星區杉山鎮黨委、政府接到12345市長熱線工單後立即組織調查核實相關情況。來電人反映的小碧碎石場實為婁星區三哥砂廠，該鎮要求三哥砂廠嚴格按照環保要求的生產作業，晚上避免車輛運輸原材料擾民。
關於來電人反映杉山鎮的小獅子山碎石場每天有很多運輸碎石的貨車經過黃泥塘辦事處恩口村，不僅碎石灑落在路面上，還造成極大的揚塵的問題。杉山鎮立即組織實地調查處理。經現場檢視，小獅子山碎石場已經恢復生產，在進入該碎石場的X020縣道路段，有少量的碎石，路面未採用灑水降塵措施；在離碎石場入口500米左右的路段，有碎石場工作人員用水管對路面進行灑水。該鎮立即要求小獅子山碎石場進行整改：1、對生產線及進出碎石場的道路上進行噴淋降塵。2、加強運輸車輛的管理，車輛出場時採用篷布做好遮蓋，避免掉落碎石。同時，該鎮對小獅子山碎石場進行了處理，小獅子山碎石場屬於限期退出企業，杉山鎮要求該企業在限期生產期間嚴格按照要求整改落實到位。同時該鎮將加強對轄區內碎石場的日常監管，儘量減少貨運車輛碎石掉落的情況，有效改善人居環境。
記者手記：
推動產業良性發展勢在必行
近年來，我國砂石骨料消費呈逐年增長態勢，過去以天然砂石為主，主要源於山川河流，隨著天然砂石資源枯竭、生態保護要求提高和建設工程需求量持續增加，機制砂石逐漸替代天然砂石進入市場。由於市場行情持續向好，婁底碎石需求呈井噴式增長，境內的採石和碎石加工行業驟然壯大。個別採石場、碎石加工廠經營者為了利益最大化，無序開採、超載運輸等違法現象時有發生，安全生產、環境保護等管理工作難度增大。
透過記者調查，不完全統計，婁底市中心城區和婁星區各鄉鎮砂石加工廠（場）有大大小小17家，在這些砂石加工廠中，有證照齊全的，也不乏“三無”“五無”生產點，而這些生產點也往往沒有規範的生產管理流程，達不到安全環保生產的要求，為當地生態環境帶來不可逆的危害，同時，也因為難以監管、無序競爭為市場經濟的發展帶來惡劣影響。
當前，我市正在舉全市之力建立全國文明城市，今年更是關鍵的一年，砂石加工行業的規範管理和安全環保有序生產對文明建立工作顯得尤為重要。我們應該加強對機制砂石行業的管理和引導，根據市場需求、區域位置和地質條件，對砂石加工廠進行合理規劃佈局、改進工藝流程、規範產品質量標準，推進砂石加工廠的標準化建設。從汙染防治、綜合利用、安全生產等方面加強部門聯動，整合國土、安監、林業、公安、交通、公路等部門職能，建立砂石加工行業聯合監管機制，列出監管清單，嚴厲打擊砂石加工行業的違法犯罪行為，對證照不全、百姓反映強烈、影響生態環境的砂石加工廠一律關停查處。加快推動機制砂石產業的良性發展，更好地服務於我市的城市建設需求。
（本報記者 王友專）