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菏澤:高效服務推動重點專案建設提速提質提效

作者:由 齊魯壹點 發表于 書法日期:2023-01-20

提速服務是怎麼收費的

記者 馬璐璐

12月14日,菏澤市召開“菏心意”政務服務品牌新聞釋出會。市行政審批服務局受理二科科長張良介紹“菏心意”服務全市各類重點建設專案的有關情況。

菏澤:高效服務推動重點專案建設提速提質提效

今年9月份,菏澤市最佳化提升工程建設專案審批制度改革領導小組辦公室,參照山東省《重點建設專案行政審批全程幫辦服務規範》(DB37/T4497-2022),出臺了《關於規範工程建設專案審批全程幫辦服務的指導意見》,明確了工程建設專案行政審批全程幫辦服務的服務範圍、內容和幫辦服務的具體流程。

在服務範圍方面。幫辦服務覆蓋立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可和竣工驗收等各階段審批事項。重點針對市政府確定、公開發布的工程建設專案實施全程幫辦服務。對於未列入重點建設專案名單的,若建設單位提出幫辦需求,可根據要求提供幫辦服務。

在服務內容方面。主要有五項。

進行政策解讀。結合專案實際,有針對性地解答建設單位關於專案審批的法律法規和政策諮詢,準確告知相關審批法定條件、法定申請材料、改革措施適用等,主動告知有關惠企政策。

協助制定專案審批計劃。協助建設單位根據專案型別、建設規模、投資計劃等情況,梳理依法依規需審批事項、申請材料、涉及中介服務、行政收費等內容,制定工程建設專案全過程審批流程圖、審批事項清單、審批節點計劃,並根據專案推進情況動態調整。

協助申報專案審批。協助建設單位準備法定紙質、電子申請材料,應用工程建設專案審批管理系統(以下簡稱工程審批系統)、中介服務網、施工圖審查等線上審批平臺辦理審批。協助建設單位依法依規應用區域評估、告知承諾、並聯審批、市政公用聯合報裝、聯合審圖、聯合驗收、“多測合一”等改革舉措,加快專案審批。

跟蹤推進專案審批。跟蹤專案審批進度,督促相關審批部門、市政公用專營單位等,按計劃開展專案審批服務。透過部門會商等機制,協助解決專案審批遇到的問題。

提醒建設單位及時履行承諾事項、協助整理專案檔案等其他幫辦服務。

工程建設專案行政審批全程幫辦服務遵循“自願、無償、聯動、精準、合法、高效”的原則。接下來,我介紹一下工程建設專案行政審批全程幫辦服務的流程。

確定幫辦員。轄區內重點建設專案釋出後,為每項重點建設專案指定幫辦員,必要時組建幫辦服務專班。

對接需求。幫辦員應主動與服務物件對接,告知其工程建設專案行政審批相關法律法規、政策、辦理流程及可以提供的幫辦服務內容。幫辦員在瞭解服務物件的幫辦需求和意願、重點建設專案的進展現狀、材料準備等情況後,與服務物件確定初步服務意向。確認有幫辦需求應填寫《工程建設專案審批全程幫辦服務申請表》,建立幫辦聯絡。

制定方案。幫辦員根據服務物件的服務需求,統籌考慮上下聯動、並聯審批等關鍵點,綜合分析重點建設專案的行政審批程式。按照簡化最佳化的原則,確定初步的行政審批幫辦服務程式,徵詢相關審批部門意見後,為重點建設專案制定幫辦服務方案。

指導申報。幫辦員指導服務物件準備專案申請材料,幫助服務物件進行業務申報。申請材料暫不齊全或專案需要整改時,幫辦員應指導服務物件及時補齊補正申請材料,對適用“告知承諾”“容缺受理”範圍的事項,按要求積極推進。

協調辦理。在行政審批過程中,幫辦員及時跟進專案審批進度,協調相關行政審批部門及時做出審批決定。涉及跨層級、跨部門的行政審批事項,由幫辦員發起聯動幫辦服務,各級專案幫辦員及時響應、反饋;出現難點堵點及時向幫辦服務負責人彙報,透過聯席會議協調解決。幫辦員記錄辦理過程中的階段性關鍵節點資訊,包括專案聯絡人、開始辦理時間、辦理完成時間、辦理結果等,形成幫辦服務工作臺賬。

告知結果。幫辦服務過程中,某一行政審批事項辦結後,幫辦員應及時將審批結果告知服務物件。向專案申請人移交全部資料,填寫工程建設專案審批全程幫辦服務辦結單。

提示評價。幫辦服務結束後,幫辦員提示服務物件對本次幫辦服務進行總體滿意度評價,評價內容參見《重點建設專案行政審批全程幫辦服務規範》(DB37/T4497-2022)附錄B。

歸檔。幫辦服務結束或終止後,幫辦員收集、整理、儲存幫辦過程中產生的服務方案、工作臺賬、評價資料等檔案材料。

終止服務。出現以下情形時,可終止幫辦服務:服務物件主動要求終止的;申請材料不符合法定條件、標準,且不能補正的;因法律、法規等修改、廢止或者國家政策調整的原因不能繼續審批的;違反國家和省有關法律法規規定,在安全生產、企業經營、環境保護、社會信用等方面出現重大責任事故或重大問題,造成嚴重影響的;其他需要終止的情形。服務終止填寫《工程建設專案審批全程幫辦服務終止單》,註明終止原因,並報幫辦負責人同意後,移交幫辦專案相關資料。