遂寧到簡陽多少公里
文｜漩渦
越來越多跡象表明，成都正在變成一個“省”、重慶正在變成一個“市”。這幾乎顛倒大家常識的發展趨勢，是很多人都未曾料想到的事。
事實上，今天，神州大地的經濟版圖正在經歷一輪大洗牌。
2020年1月，中央財經委員會第六次會議提出：要大力推動成渝地區雙城經濟圈發展。
隨後一連串重磅政策落地成渝。
成渝的出圈，意味著中國的經濟格局悄然從京津冀、長三角、珠三角的三足鼎立，變成了京津冀、長三角、珠三角、成渝的四足鼎立。
而面對眼下洶湧澎湃的發展機遇，成都、重慶卻押注了兩條迥然不同的道路。
一個擴容，一個收斂。
這到底是怎麼回事？
重慶正在變成一個“市”
8月22日，重慶市人民政府與四川省人民政府聯合印發
《重慶都市圈發展規劃》。
明明是重慶都市圈，為什麼要和四川聯合釋出？
這其中大有來頭，因為重慶都市圈正式納入四川廣安，中西部首個跨省都市圈，呼之慾來。
規劃一出很多人都驚呼，“重慶又一次擴容了”。實際上，這
是重慶直轄25年來，首次縮小發展版圖
。
1996年，重慶直轄前夕四川將萬縣市
、
涪陵市
、黔江地區劃歸重慶代管。這促使，重慶市域面積、人口等核心指標快速膨脹。比如在面積上，重慶高達8。24萬平方公里，相當於11個廣州或12個南京。
也因此，
重慶雖然在名義上是一個“市”，但它的核心本質是“省”
。
不過，這幾年在成渝雙城經濟圈的推動下，重慶正逐漸瘦身健體。在發展戰略上，重慶大有由“省變市”的趨勢。
變局的起點，要回到2020年。
就在中央財經委員會第六次會議提出：要大力推動成渝地區雙城經濟圈之後；重慶在5月火速召開
重慶主城都市區工作座談會，會上作出一個決定，
將主城都市區由9區擴容到21區。
擴容後的重慶主城都市區包括，
中心城區和主城新區。
中心城區包括：
渝中區
、
大渡口區
、
江北區
、
沙坪壩區
、
九龍坡區
、
南岸區
、
北碚區
、
渝北區
、
巴南區
；主城新區包括：
涪陵區
、
長壽區
、
江津區
、
合川區
、
永川區
、
南川區
、
綦江區
、
大足區
、
璧山區
、
銅梁區
、
潼南區
、
榮昌區
；同時主城都市區還包括四個經濟功能區，即兩
江新區
、
高新區
、
萬盛經濟技術開發區
、
雙橋經濟技術開發區。
在這場主城擴容中，最具亮點的是，整個重慶西部地區全部被納入了主城都市區範圍內。
這意味著，重慶的發展重心已全面向西轉移。
而此番，重慶都市圈在主城都市區的基礎上，又
新納入了廣安，這意味著什麼？
重慶都市圈，納入廣安的目的很明顯。
給重慶經濟腹地提供一個跳板。
廣安位於四川東部，在經濟上屬於四川川東北經濟區，在地理上它與重慶南接渝北，西連合川、潼南，東靠長壽。
作為四川的最東部，廣安與重慶一衣帶水，緊密相連。
一直以來，川東北地區因為四川特殊的省域經濟發展情況，導致川東北地區缺乏一箇中心城市，區域內的南充、達州、遂寧、廣安等都無力帶動整個區域發展。
而省內的中心城市成都，在地理上遠離川東北，難以輻射。
自然，
重慶搶佔廣安就擁有了一個輻射影響川東北的跳板，亦能發揮近水樓臺先得月的地理優勢
。
同時，廣安已和重慶在經濟、產業、交通等方面形成了緊密合作的態勢。
比如在產業上，廣安和重慶渝北聯手共建的川渝高竹新區，在交通上雙方開通跨省公交“川渝20路”。。。
這些基礎，讓廣安先於四川其他城市具備融入重慶的能力。
幾番調整之後，重慶的發展重心已經來到都市圈上。
資料顯示，重慶都市圈面積達3。49萬平方公里、常住人口達2448萬人、GDP達2。23萬億元。與整個重慶全域相比，面積少了4。74萬平方公里、常住人口少了764萬人、GDP少了5500億元。
自此，重慶由“省變市”的發展重心態勢已初具形態。
成都正在變成一個“省”
與重慶不同的是，成都從來都是一個真正意義上的“市”。
但，成都一直都有顆擴容的心。
2015年，成都新機場選址簡陽市。彼時簡陽還隸屬於資陽代管，明眼人都知道成都將新機場落子簡陽的意圖很明顯，就是吃掉簡陽。
果不其然，1年之後的2016年5月，簡陽正式劃歸成都代管。
這一擴給成都帶來了，超2200平方公里的市域面積，超100萬的戶籍人口，超400億元的經濟總量。
也是在這一年，成都藉助簡陽實現反超武漢，奠定了經濟第七城的基礎。
簡陽給成都帶來的好處還體現在多方面上。比如成都在發展空間上跳出了成都平原，實現了從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的千年鉅變。同時，成都還透過簡陽，成立東部新區，
將自身影響力從成都平原上傳遞到川中地區
。
但對於成都而言，即便是擴容了簡陽，一顆跳動的“擴容心”仍沒有停止。
因為成都的野心很大。大到想將“德陽、眉山、資陽，一同吃掉”。
2021年12月，成都都市圈規劃正式獲批。
批覆的成都都市圈範圍包括：
成都市全域，德陽市旌陽區、什邡市、廣漢市、中江縣，眉山市東坡區、彭山區、仁壽縣、青神縣，資陽市雁江區、樂至縣；規劃範圍拓展至成都、德陽、眉山、資陽全域。
與前者透過行政手段兼併簡陽不同，這次成都透過規劃框架，協同發展的方式將德陽、眉山、資陽納入自身懷抱中。
擴容德陽、眉山、資陽之後，成都整個都市圈面積達到了3
。31萬平方公里、常住人口達到了2986萬人、GDP達到了2。49萬億。與成都全域相比，
面積增加了1.1萬平方公里、常住人口增加了870萬人、GDP增加了5000億元
。
實施都市圈，只是成都擴容德陽、眉山、資陽的第一步，
真正的大殺器是市域軌道。
8月23日，四川省公共資源交易服務中心掛出了，
市域（郊）鐵路成都至眉山線工程施工總承包專案招標公告
。
這標誌著，規劃已久的成眉市域軌道即將進入開工倒計時階段；與此同時，據成都日報訊息：成德市域軌道也將於年內開工；而成資市域軌道S3線，已於2020年全面啟動建設，預計將於2025年初建成開通。
以成都為中心，通往德陽、眉山、資陽一張地鐵大網，正在成都平原徐徐拉開。
以前，相隔四五十公里就像一道天塹，阻隔了成都與德眉資之間的密切來往。而隨著市域軌道軌道的開通，整個成都都市圈將藉由市域軌道形成1小時的同城生活圈。
未來任何一個身處在成都都市圈的人，無論在哪一個地鐵站上車，都可以去到成都都市圈內的任何地方。這將極大推動都市圈內部的商務來往、科技創新、要素流通，進一步整合全域資源，
提高區域綜合競爭力
。
擴容近一倍之後的成都，將迸發出何種活力，帶來多大的變局，或許決定著四川的發展走勢。
因為，成都都市圈在經濟總量上已經佔到了四川的半壁江山，成為全川名副其實的經濟引擎。
自然，成都都市圈就算打個噴嚏，全川經濟都得抖一抖了。
成都都市圈VS重慶都市圈誰更勝一籌？
一個擴容，一個收斂，誰更強？
以GDP來看，成都達2。49萬億、略勝重慶的2。23萬億；比人口，成都達2989萬人，多出重慶（2448萬人）541萬人；比人均，重慶達9。1萬，略勝成都的8。3萬。
從定位上看：
成都都市圈規劃提出：到2025年，基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、產業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、
環境和諧宜居的現代化都市圈
。
到2035年，
基本建成面向未來、面向世界、具有國際競爭力和區域帶動力的現代化都市圈
。
重慶都市圈規劃提出：到2025年，重慶都市圈發展能級邁上新臺階，同城化發展取得重大突破，特色優勢更加彰顯，
區域帶動力和國際競爭力明顯增強，初步建成國際化、綠色化、智慧化、人文化現代重慶都市圈
。
到2035，建成具有較強競爭力的現代化重慶都市圈，對全國高質量發展的支撐能力顯著增強，
成為具有重要影響力的活躍增長極和強勁動力源
。
不難看出，無論是都市圈的硬核指標還是發展定位，成渝雙城都難分伯仲。
成渝地區雙城經濟圈，不同於長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群。之所以叫雙城經濟圈，是因為成渝地區只有成都和重慶這兩座大城市，
雙城經濟圈意在發揮其雙城引領帶動作用
。所以，成都和重慶也不必分個高低。
隨著成都全面擴容，重慶向西全面收斂，經濟第四極正漸入正軌。
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