安全管理是什麼意思
本文轉自：人民網-安徽頻道
人民網合肥12月16日電（汪瑞華）為依法加快推進自建房屋立法，今年以來，安徽省先後出臺了《關於加強全省自建房屋安全管理工作的決定》《安徽省自建房屋安全管理辦法》和《安徽省自建房屋安全管理條例》，構建了自建房屋安全管理的法律法規體系。
其中，《安徽省自建房屋安全管理辦法》已於今年12月1日起施行，《安徽省自建房屋安全管理條例》將於2023年1月1日起施行。
安徽省自建房屋總量大，部分房屋存在結構不合理、隨意加層、違規改造等安全隱患，特別是人員密集的“城中村”、城市郊區等區域問題突出。部分自建房屋安全責任人安全意識淡薄，年久失修、建造缺陷等危險房屋較多。同時，自建房屋安全管理專門立法缺失，管理體系不健全，部門職責不明晰，管理工作存在滯後性、侷限性。
鑑於上述不足，加強自建房屋安全管理方面立法，對於實現安徽省自建房屋安全管理法治化和規範化，顯得尤為必要。
據介紹，現行法律法規多是對房屋建設過程進行規範，對房屋使用環節的安全管理鮮有涉及。自建房屋使用是自建房屋安全管理的關鍵環節，亟需加強規範和監管。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則，對自建房屋所有權人使用行為進行規範，督促對危險自建房屋進行安全檢測鑑定、採取及時有效的解危措施，是從源頭上防範化解自建房屋使用安全管理問題的關鍵，也是滿足當前自建房屋使用安全管理工作的需要。
《安徽省自建房屋安全管理辦法》主要是對自建房屋安全排查、安全檢測鑑定和安全隱患處置等方面予以明確，《安徽省自建房屋安全管理條例》主要是對自建房屋安全責任人的權利義務、監督管理和法律責任等方面作出詳細規定。
此次立法緊扣自建房屋的“安全排查”“安全檢測鑑定”“安全隱患處置”“安全使用”“監督管理”“法律責任”等關鍵環節設定條款。有幾條立幾條，管用幾條制定幾條，不簡單重複上位法和其他法規，實現立法內容和立法實務精準，明確有效工作措施，消除監管盲點短板。
值得一提的是，此次立法體現了創新特色，特別在自建房屋定義、政府部門職責界定、監管體制構建和法律責任設定，以及建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理資訊平臺、鼓勵和支援開展新技術研發、鼓勵建立自建房屋使用安全風險管理機制等方面進行了深入研究，做了許多有益探索，形成了具有開創性的立法成果。