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新風向?農村自留山、自留地、祖傳宅買賣,“協議定產”是真的?

作者:由 丈農尺 發表于 成語日期:2023-01-05

一打雷全天下都響嗎

隨著越來越多的年輕人搬進城市,很多人都希望將家裡的資產提前變現,以解決自己的後顧之憂。

近期,網路上有不少農民,賣自留山、自留地,甚至是祖傳宅的,而且號稱有協議就行。難道農村資產的買賣,出現了新風向?

新風向?農村自留山、自留地、祖傳宅買賣,“協議定產”是真的?

其實,農村資產的流轉問題,不僅會影響城鄉之間的協調發展和城市的開發邊界,而且考慮到宅基地和土地對於農民的重要性,農村資產買賣會影響到很多農民。

新風向?農村自留山、自留地、祖傳宅買賣,“協議定產”是真的?

自留山、自留地、祖傳宅“協議定產”,對個人而言,是真的嗎?

在宅基地權利中,最重要的就是所有權和使用權,所有權代表其歸屬,而使用權代表其功能。因為宅基地的所有權歸全體村民所有,所以宅基地的買賣,並不完全由個人意願來決定,這不僅要求宅基地的購買方,必須是本村集體內部成員且滿足一戶一宅的要求,而且,對於個人而言,農民與市民簽署的祖傳宅買賣協議,並不受法律保護和認可。

與此同時,農民擁有自留山、自留地的承包經營權,並依法可享有其經營收益。考慮到農村年輕人不願意繼續種地,土地的“碎片化”經營又難以拉動農村經濟發展。因此,國家允許農民的自留山和自留地,以土地流轉的方式,將其流轉給本村集體內部和外部成員。這種變相的限期“買賣”是受法律保護的。

總的來說,對於個人而言,農村祖傳宅的村集體內部交易被認可,但外部交易無法實現“協議定產”。同時,農民的自留山和自留地,可以透過土地轉讓的方式,在一定期限內,實現變相的“買賣”。值得一提的是,相比於自留山和自留地而言,農村的宅基地買賣會直接影響整個城鄉格局,一旦全面放開,部分農民難免會被“失宅”。

新風向?農村自留山、自留地、祖傳宅買賣,“協議定產”是真的?

對於個人而言不行,那麼農村資產的“協議定產”對於集體而言,可行嗎?

因為宅基地使用權歸村集體所有,因此農民手中的祖傳宅,完全可以以集體的名義,出租、轉讓一定期限的宅基地使用權,以供受讓方進行建設。比如,

2021

6

月,河北省灤平縣就發放了全國首個《合作建房房屋使用權(租賃)鑑定書》;近期湖南也首次明確要建設全省農村產權流轉交易市場體系。

除此以外,“一戶一田”和鼓勵農村土地流轉等一系列措施的出現,已經表明未來我國土地將會實現適度規模經營。在這一情況下,農民不想再種的自留山和自留地,就可以透過流轉、入股等方式,實現土地承包經營權的限期交易。這種“協議定產”是被允許、甚至是鼓勵的。比如,

2022

年益陽赫山為超

13

萬畝良田招商;浙江湖州安吉為約

600

棟閒置農房招商。

新風向?農村自留山、自留地、祖傳宅買賣,“協議定產”是真的?