特殊性與歸零性是什麼
新年新氣象，奮進新徵程。2023年元旦剛過，國家稅務總局西安市稅務局“講學評”擂臺開賽活動便拉開了序幕。此次活動聚焦“深入貫徹落實二十大 高質推進稅收現代化”主題，將在春節前先期舉辦10場專題培訓，後期此項活動將常態化、長效化推進。
西安市稅務局“講學評”擂臺開賽活動按照“你講·我學·他評”系列主題活動安排，採取“現場專題講座+線上集中學習+線上測評反饋”的形式，系統宣講輔導重大改革任務、重要稅費政策、重點稅收工作等相關內容，加快提升全市稅務幹部的政治能力、綜合素質和專業水平，以“歸零”心態、“奮鬥”姿態、“趕考”狀態，儘快適應稅收現代化建設的新形勢新要求，為新年度工作積蓄能量、增添動力。
“你講”：縱橫聯通拓展維度 教學相長全面提升
講什麼？誰來講？這是教育培訓工作需要首先思考的問題。
“‘講什麼’決定了培訓方向，那麼‘誰來講’一定程度上決定了培訓效果。按照常規，一般都是上級給下級講、領導給幹部講。”西安市稅務局組織人事處處長彭廣錄介紹說，這次活動打破以往思維框架，按照陝西省稅務局關於教育培訓工作“上教下學、下教上學、互相學習”的要求，既邀請專家學者、領導幹部講，也邀請各業務條線的專業人才和具有豐富實踐經驗的一線骨幹來講，暢通縱橫聯通交流機制，實現教學相長的目的。
“作為一名基層幹部，能夠成為第一場講學評擂臺開賽活動授課人，既感到榮幸，也深知肩上責任重大。”1月6日，周至縣稅務局黨委委員、副局長高偉站在了首場講學評擂臺開賽活動的講臺，為全市稅務系統相關條線幹部作“金稅四期數電發票平臺”專題培訓。
參加培訓的西安曲江新區稅務局第二稅務所副所長黃岩表示，“聽完講解，我對總局金稅四期工作部署有了更加清晰全面的認識，對深化數字化電子發票改革、最佳化崗責配置、加大風險管控、轉變納稅服務等領域的工作也有了深入瞭解和思考，找到了工作方法，消除了知識盲區，對我來說真可謂是‘及時雨’‘加油站’。”除了金稅四期改革，本次活動的內容還涵蓋黨的二十大精神解讀、推進全面從嚴治黨和增值稅新政、大資料應用、執法風險防範等重要內容。
據瞭解，西安市稅務局“講學評”擂臺開賽活動聚焦學思踐悟黨的二十大精神，著力推進2023年稅收重點改革發展任務。培訓突出政治性、專業性、實操性，全力解決各條線當前工作中的難點、疑點、風險點，做到補短板、消盲點、增活力、強後勁，促進廣大幹部思想再解放、能力再提高、活力再激發、作風再加強。
“我學”：線上線下綜合發力 結合實踐學以致用
據西安市稅務局相關負責人介紹，所謂“我學”就是以“學新、學專、學準”為基本要求，採取“會前完整自學、會上重點領學”方式，築牢“根基”，勤修“內功”，以“過硬本領”書寫稅務幹部的“硬核擔當”。
在活動中，除了定期組織現場專題講座，市局還堅持線上線下相結合，特別是明確“學習興稅”現有相關課程目錄作為配套課程，確保培訓全方位、全覆蓋，既具有系統性，又有一定的理論深度和實踐廣度。
自我如何學？針對這一稅務幹部關心的問題，西安市稅務局給出了貼心答案。即：問題導向學，突出實踐性；能力導向學，突出專業性；結果導向學，突出閉環性；價值導向學，突出永續性。
西安市稅務局黨委委員、副局長劉俊介紹說，該局還提出了“一結合、一圍繞”的學習思路和學習方法。具體來說，就是引導幹部把專題學習與在工作中遇到的困惑結合起來，帶著問題學、深入思考學，從思維定勢、工作慣性和路徑依賴中解放出來。鼓勵稅務幹部圍繞日常工作中的實際問題、納稅人繳費人反映的突出問題、稅收工作中面臨的緊迫問題，發揚理論聯絡實際的學風，在學中幹、在幹中學，找準推進稅收現代化建設的著力點和突破口，形成正確的決策和可行的措施。
“新年伊始，市局‘講學評’擂臺開賽活動如‘甘霖雨露’恰逢其時地為我們這些新提拔領導幹部補充了‘養分’，開拓了視野，也為今年的工作指明瞭方向。這讓我在新崗位履好職、盡好責更有信心了。”2022年新提拔副科級領導幹部、西安市碑林區稅務局黨委紀檢組副組長吳玉婷說。
西安市稅務局還以此次活動為契機，要求幹部樹立終身學習的理念，不僅要重視集中學習的質效，更要重視學習能力的培養和習慣的養成，努力做到學以立德、學以增智、學以致用，爭做學習型幹部。
“他評”：閉環培訓注重實效 最佳化提升常學常新
“講學評”擂臺開賽活動既要求認真嚴謹地“講”，又要求專心致志地“學”，也要求實事求是地“評”。評就是評思路見解、評方式方法、評問題不足、評工作質效提升度，突出各方互動，注重評估反饋。
每次培訓結束後，除了現場點評外，參訓人員還透過線上問卷評分形式，對課程設定、教學內容、授課水平、教學管理等11個方面進行評價，提出意見建議。這些意見建議實時反饋給培訓組織部門和授課老師，便於在後續培訓中有針對性地改進提升。
“入職以來，我參加了初任培訓和其他培訓，但是這次‘講學評’擂臺開賽活動讓我耳目一新。尤其是‘評’這個環節，讓我覺得參與感‘爆棚’。課程內容既有當前重點工作任務，讓我知道了‘該怎麼幹’，又有稅制改革歷史經驗總結和未來展望，讓我知道了‘該幹什麼’，充實了我作為稅務新人的‘世界觀方法論’，方向明確，目標清晰，收穫滿滿。”西安市未央區稅務局2022年新招錄公務員程敬媛說到。
培訓的目的是解決實踐中的問題。隨著老問題的解決和整體素養的提升以及工作標準的變化，新出現的問題就是新的培訓需求。該如何準確掌握新的培訓需求呢？
對此，西安市稅務局在培訓結束一段時間後再次開展“他評”。“他評”的“他”既包括參訓人員，也包括參訓人員的分管領導、部門領導、部門同事等。透過線上填寫培訓實踐效果調查問卷，對培訓帶來的實際工作幫助度、能力素養提升度以及總體滿意度進行評估，跟蹤掌握培訓在推動幹部專業能力提升、工作質效改進等方面的實際效果，並徵集新的培訓需求，明確下一步培訓方向。
透過兩次效果評估、實時資訊反饋和持續改進完善，西安市稅務局形成了‘講—學—評’閉環螺旋上升的教育培訓機制，構建了教育培訓正向反饋、良性互動、質效齊升的新格局，將有效推進各條線、各部門、各層級互相學習、比學趕超，更好服務稅收現代化建設。
“透過開展‘學講評’擂臺開賽活動，有效激發了全系統幹部學習的內生動力，變‘被動學習’為‘我要提高’，使學習討論逐步成為稅務幹部的日常習慣和行動自覺，大家在‘潤物細無聲’學習中實現了能力大提升、作風大轉變。”國家稅務總局陝西省稅務局黨委副書記、西安市稅務局黨委書記、局長王宏偉表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，西安市稅務局將以此次“講學評”擂臺開賽活動為契機，精準把握稅收現代化建設新要求，引導幹部學思踐悟、比學趕超、知行合一，全面提升幹部隊伍政治素養、業務能力和服務水平，切實增強貫徹落實黨的二十大精神的使命感和投身稅收現代化建設的責任感，全力推進新年度工作起步提速、開局爭先。（當地供稿 陳顯信 胡敏榮 張琪）