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中國城市群大資料:科研人員、人均經費支出哪裡增長快

作者:由 中國青年網 發表于 俗語日期:2022-11-28

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從科技研發人員增量資料看,長三角、京津冀、粵港澳大灣區分別以43。32萬、41。06萬、36。36萬居前三位。從科技研發人員數增速看,粵港澳大灣區是對科學研發人員最具吸引力的城市群之一。

創新人才和研發經費對科技創新的重要性不言而喻,而這也是城市群發展的戰略資源。過去10多年來,城市群科技研發人員增速加快、佔比不斷提高的同時,人均研發經費支出也在大幅提升。

近日,中國社會科學院生態文明研究所與社會科學文獻出版社共同釋出《城市藍皮書:中國城市發展報告No。15》。藍皮書稱,相較於“十一五”和“十二五”末,“十三五”末中國城市群科技創新維度指數雖然在城市群間有所差異,但均有所提高。

需要說明的是,截至目前,國家規劃有19個城市群,由於滇中城市群、黔中城市群、天山北坡城市群部分資料缺失,藍皮書的總報告部分實際研究了16個城市群資料,其中閩粵浙沿海城市群的劃分範圍依據《海峽西岸經濟區發展規劃》。

從科技研發人員總規模看,2020年京津冀城市群科研人員總數最多,為102。14萬人,佔所有城市群科技研發人員數的23。3%,長三角和粵港澳大灣區佔比分別為21。26%和11。82%,三大城市群科技研發人員總數佔比達到50%以上。第一財經根據藍皮書資料計算了科技研發人員十年(2010~2020年)增量。從增量資料看,長三角、京津冀、粵港澳大灣區分別以43。32萬、41。06萬、36。36萬居前三位。從科技研發人員數增速看,粵港澳大灣區是對科學研發人員最具吸引力的城市群之一,其科技研發人員總量十年增幅為235。5%,年均增長率達12。87%,居城市群之首;科研人員數量十年增幅居第二、三位的城市群是呼包鄂榆(111。2%)和成渝(93%)。

“不少城市群將R&D內部經費支出作為提高科技創新水平的重點,R&D經費快速上升。”藍皮書稱,例如,長江中游城市群R&D內部經費支出額年均增長率達到24。85%,居城市群之首;寧夏沿黃城市群和閩粵浙沿海城市群的年均增長率也分別達到21。15%和19。74%。從2020年R&D內部經費支出總規模看,長三角、粵港澳大灣區和京津冀城市群的科技研發支出分別佔16個城市群研發投入支出總額的33。09%(1573億元)、17。32%(823。4億元)和12。68%(602。7億元)。從2020年人均R&D內部經費支出看,閩粵浙沿海城市群(21。09萬元)、長三角(16。88萬元)、粵港澳大灣區(15。9萬元)居前三位。

從人均R&D內部經費支出十年增幅看,寧夏沿黃城市群從2010年的1。78萬元增加到2020年的9。82萬元,增幅達451。7%,年平均增長率為18。62%,是人均R&D內部經費支出增長最快的城市群。十年增幅排第二、三位的城市群為長江中游城市群(404%)和閩粵浙沿海城市群(308%)。

藍皮書同時分析指出,城市群建設依然存在一些問題,主要表現為城市群經濟差異明顯、創新產出效率分化、產業同質化現象明顯、城鄉發展差距有待進一步縮小、生態承載壓力較大、開放環境有待最佳化、基本公共服務均等化有待提高。

《“十四五”新型城鎮化實施方案》(下稱《方案》)於今年7月底釋出。國家發改委刊發專家解讀文章稱,城市群是新型城鎮化的主體形態。“十三五”以來,城市群規劃編制實施,一體化發展機制不斷完善,城市群內向集聚與外向帶動的雙重作用持續增強。目前,19個城市群集聚了全國70%以上的人口和80%以上的經濟總量。同時,受地理區位、資源環境稟賦、經濟社會發展基礎等客觀條件影響,不同地區城市群整體實力和一體化水平仍存在顯著差距。

在分類推動城市群發展方面,《方案》稱,深入實施京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等區域重大戰略,加快打造世界一流城市群。積極推進成渝地區雙城經濟圈建設,顯著提升經濟實力和國際影響力。實施長江中游、北部灣等城市群發展“十四五”實施方案,推動山東半島、閩粵浙沿海、中原、關中平原等城市群發展。引導哈長、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群穩步發展。作者:桐欣