被政府陷害可以起訴嗎
上游新聞記者瞭解到，該案被害人之一、黑龍江地產商人趙樹斌被辛龍華設計而被警方通緝，在其無罪釋放後竟發現，其名下公司被政府接管。此後政府工作小組負責人金兆海卻私自進行開發，並串通投標，最終致使專案遭受巨大損失。2019年，金兆海因犯受賄罪、貪汙罪等，獲刑19年。
2020年11月20日上午，黑龍江省牡丹江市中級人民法院對15名黑惡勢力團伙被告人進行宣判：主犯辛龍華和辛榮正兄弟二人，採用欺騙手段騙取銀行貸款後，再高利轉貸給他人，其行為構成騙取貸款罪、高利轉貸罪、詐騙罪，辛龍華執行無期徒刑，辛榮正執行有期徒刑18年。
今年1月4日，趙樹斌告訴上游新聞記者，政府工作小組人員直接挪用企業資金，導致物業全面奔潰，數百戶購房業主無法辦理房產證，目前其本人仍無法拿回自己的企業。
2020年11月20日，黑龍江牡丹江市中院對辛龍華黑惡勢力團伙15人宣判。/極光新聞庭審直播截圖
1
從銀行騙來貸款放高利貸，黑惡勢力團伙15人獲刑
2020年11月20日，黑龍江省22家法院對38件黑惡勢力和“保護傘”案件集中宣判。其中，牡丹江市中院對15名黑惡勢力團伙的被告人進行宣判。
15名被告人中，主犯辛龍華和辛榮正為兄弟倆，辛龍華1973年出生，此前為哈爾濱龍泉典當公司實際經營者。2016年12月因涉嫌誣告陷害被刑事拘留。
上游新聞記者獲得的起訴書顯示，2015年5月，辛龍華指使手下用8套虛假購買的房屋買賣合同等虛假材料，在哈爾濱賓洲村鎮銀行以“購房”為由辦理了按揭貸款共計1200萬元。銀行放款後，辛龍華將貸款高利轉貸給他人使用。2016年9月，辛龍華以不真實的某商鋪經營使用權轉讓合同、公司檔案資訊等材料，讓手下套取哈爾濱賓洲村鎮銀行按揭貸款共計5556萬元。辛龍華套取銀行貸款後，再放貸借給他人。
檢方認為，辛龍華以轉貸牟利為目的，套取哈爾濱賓洲村鎮銀行按揭貸款後高利轉貸給他人，違法所得數額巨大，應當以高利轉貸罪追究其刑事責任；以欺騙手段取得銀行貸款，情節嚴重，當以騙取貸款罪追究辛龍華以及其手下的刑事責任。
2020年11月20日，牡丹江市中院宣判，主犯辛龍華和辛榮正兄弟二人，採用欺騙手段騙取銀行貸款以後，再高利轉貸給他人，其行為構成騙取貸款罪、高利轉貸罪、詐騙罪，辛龍華執行無期徒刑，辛榮正執行有期徒刑18年。
辛龍華黑惡勢力團伙向有關部門舉報趙樹斌涉嫌非法吸收公眾存款。/受訪者提供
2
房地產商資金緊缺，突降“貴人”慷慨解囊
上游新聞記者採訪瞭解到，該案舉報人、被害人之一，哈爾濱民營企業家趙樹斌，自2013年與辛龍華結識。辛龍華自稱資金充足，可繞開中間人直接為其提供借款。此後，辛龍華逐步騙取趙樹斌的信任，以幫助趙樹斌解決公司債務問題為名，騙走其名下房地產公司的全部股權、資產。
趙樹斌是哈爾濱當地房地產開發商，先後投資成立哈爾濱恆盛房地產開發公司（以下稱恆盛公司）以及哈爾濱迪爾房地產開發有限公司（以下稱迪爾公司），並擔任兩家公司法定代表人。兩家公司分別在哈爾濱市阿城區及雙城區進行房地產開發。
檢方起訴書顯示，2008年9月，恆盛公司取得哈爾濱阿城區一處土地建築權，將其分為五期開發。2012年開始，因受銀行收縮房地產開發貸款等影響，恆盛公司資金鍊吃緊，經營遇到困難。為完成專案建設，2012年到2014年期間，趙樹斌及妹妹趙桂芬以恆盛公司名義向小額貸款公司、擔保公司、典當行及放高利貸的個人借款，所有借款均用恆盛公司在阿城區的預售商品房提供擔保。
上述債權人中就包括辛龍華。由於恆盛公司彼時資金緊張，趙樹斌曾三次向辛龍華借款，而辛龍華也慷慨解囊。2013年12月至2014年1月，趙樹斌三次分別向辛龍華借款600萬元、200萬、1500萬，均為即時放款，且沒要求提供任何擔保。
這幾次借款，趙樹斌被辛龍華的“實力”震驚：“感到辛龍華出手不凡，他確有能量，能夠結識他真是自己的幸運。”此後，辛龍華逐漸贏得趙樹斌的信任，趙樹斌也由此一步步踏入辛龍華設下的圈套。
2014年5月末，因工程急需，趙樹斌再次找到辛龍華借款1000萬，使用半個月。這一次，辛龍華提出需要提供擔保物，趙樹斌立即讓恆盛公司給辛龍華開具了287套商品房聯機備案合同作為擔保。
趙樹斌告訴上游新聞記者：“當時商品房市場價格是3800多元每平方米，合同中統一按2500元每平方米進行抵押，價值7000多萬元，遠遠超出借款的本息總額。”借款後第14天，趙樹斌將這1000萬還給辛龍華，但商品房聯機備案合同卻沒有撤回。
恆盛新天地小區。/百度地圖
3
黑惡勢力表面上幫忙謀劃，實則侵佔公司股權
2014年7月，恆盛公司一時難以償還全部借款，趙樹斌頻頻被債主追債。但債主辛龍華並未急於追債，而是提出要把恆盛公司的銷售主機、證照、公章等重要資源交給其保管，以此表達誠意。對辛龍華深信不疑的趙樹斌照做了。
同時，辛龍華還為趙樹斌出謀劃策，表示自己與阿城區公安分局主管經偵工作的副局長（另案處理）有特殊關係，可對外營造出恆盛公司換老闆的假象，由辛龍華出面處理恆盛公司“遺留”下來的債務問題。急於擺脫資金困境的趙樹斌如同抓住救命稻草，對辛龍華的安排言聽計從。
隨後，2014年8月，趙樹斌將自己名下的恆盛公司80%股權轉讓給辛龍華（他人代持），並在工商部門做了變更股東的登記。此後，趙樹斌隱匿行蹤，斷絕除辛龍華外的一切外界聯絡，給外界造成“失聯”的假象。
對此趙樹斌解釋，“辛龍華稱此舉是為了讓外界認為公司易主，由此使債權人降低還款期望值，等辛龍華處理完債務後再將股份歸還。”然而，辛龍華不僅未代趙樹斌處理公司債務，反而逐步侵吞恆盛公司資產。
判決書顯示，2014年8月6日，得到股權的辛龍華，為了不承擔恆盛公司的債務，便偽造了一份承諾書，寫明新股東孟某、吳某享有恆盛公司全部債權和所有資產，恆盛公司所有債務均由趙樹斌本人承擔。落款日期則是轉讓股權前兩個月。
為了徹底掌控恆盛公司樓盤，辛龍華還安排數名打手搶佔物業公司辦公室，與物業員工、多名業主發生衝突。檢方起訴書中顯示，雙方人員發生爭執、撕打，警方出警後，當場進行調解。此後，多名打手又再次搬走辦公用品。
4
開發商“跑路”被通緝，察覺被騙後報警
2014年8月，由於趙樹斌隱藏行蹤，由此外界紛紛傳言“開發商跑路了”，而掌控了公司的辛龍華並未處理該公司的債務和專案建設，該公司開發建設的住宅專案陷入停工狀態，引起恆盛公司債權人以及購房者恐慌和上訪。
牡丹江市公安局《起訴意見書》顯示，2014年8月30日，阿城公安局以詐騙罪立案，對趙樹斌兄妹二人上網追逃。趙樹斌得知後非常害怕，詢問辛龍華為什麼會這樣。辛龍華稱，這是為解決他債務問題故意安排的，讓趙樹斌耐心等待。
2015年3月，趙樹斌意識到自己可能被辛龍華欺騙了，但因被公安機關通緝，不敢露面。直至同年10月，趙樹斌向公安機關投案，反映他與辛龍華之間債務和股權的真實情況，此後被警方監視居住。
2016年3月，趙樹斌聯絡辛龍華協商，欲結清二人之間的欠款，希望其歸還股權，遭到了辛龍華的拒絕。兩個月後，即2016年5月，辛龍華向哈爾濱市公安局阿城分局報案稱，趙樹斌涉嫌詐騙犯罪和非法吸收公眾存款，因控告不實未被警方立案。
2016年，趙樹斌向公安機關報案，舉報辛龍華等人涉嫌詐騙。2016年底，經黑龍江省公安廳指定管轄，要求牡丹江市公安局對辛龍華等人立案偵查。
經過警方大量偵破工作，2016年12月，辛龍華團伙因誣告陷害案、騙取貸款案、虛假訴訟案被牡丹江市公安局控制。
警方《提請批准逮捕書》顯示，辛龍華夥同他人報案稱，趙樹斌、趙桂芬涉嫌職務侵佔。在報案過程中，辛龍華等人提供3張不真實的股權交易款憑證以及5套虛假房屋買賣合同，並在報案過程中多次捏造事實誣告陷害他人，提供不真實的報案材料，意圖使趙樹斌、趙桂芬受刑事追究，性質相當惡劣，涉嫌誣告陷害罪。
經過兩次退偵後，2017年10月，辛龍華團伙涉嫌詐騙罪、高利轉貸罪、騙取貸款罪、尋釁滋事犯罪向檢方移送審查起訴。
恆盛新天地專案工作組負責人因貪汙、受賄等罪名獲刑。/中國裁判文書網
5
名下樓盤被政府接管，工作組負責人犯多宗罪獲刑19年
上游新聞記者瞭解到，辛龍華團伙違法案件後，還引發一系列連鎖反應。
在趙樹斌深陷刑案漩渦時，其名下另一公司被政府接管，而接管相關專案的政府工作組負責人金兆海，也因在專案推進過程中存在違法犯罪行為而獲刑。
2014年8月，由於趙樹斌隱藏行蹤，外界紛紛傳言“開發商跑路了”，趙樹斌名下在哈爾濱市雙城區的開發專案“恆盛新天地小區”陷入停工狀態，引起購房者恐慌和上訪。
為解決此問題，哈爾濱雙城區政府於2014年9月成立恆盛新天地專案工作組，負責處理該專案的復工及續建事宜，並陸續向該專案投入政府財政資金數千萬元，由時任雙城區政府辦公室主任金兆海擔任工作組實際負責人。
趙樹斌稱，他恢復自由後曾多次找到工作組，要求返還公司經營權，均遭到金兆海拒絕。不僅如此，作為工作組負責人，金兆海並未認真履行職責，反而濫用職權、私自進行開發，進行串通投標，最終致使專案遭受巨大損失。
上游新聞記者根據公開材料發現，恆盛新天地工作組負責人金兆海於2018年因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。2019年1月，哈爾濱市松北區法院作出判決，金兆海犯受賄罪、濫用職權罪、翫忽職守罪、串通投標罪、虛假訴訟罪，決定合併執行有期徒刑十九年。
金兆海不服判決提出上訴。金兆海辯稱，雙城區處理恆盛新天地專案工作組的成立缺乏法律依據，代開發商處理案涉工程亦不屬於國家機關工作人員職責範圍。
2019年3月29日，哈爾濱市中院作出二審裁定書，法院認為，雙城區政府介入恆盛新天地專案是否合法，並不影響犯罪成立。對金兆海及其辯護人所提不構成翫忽職守罪、濫用職權罪的上訴理由和辯護意見，均不予採納；駁回上訴，維持原判。
2020年底，網友向雙城區政府留言稱小區無法辦理不動產登記。/人民網領導留言板
6
專案人員涉法涉訴，數百購房者無法辦不動產證
趙樹斌稱，由於金兆海所發包工程未經招投標，未進行施工合同備案，專案在沒有《施工許可證》《預售許可證》的情況下，違規施工、違法售房，直接導致數百戶業主拿不到合法房產證件。
2017年，趙樹斌與辛龍華之間的案件塵埃落定後，曾多次找到工作組要求賬目核算、歸還企業經營權，始終被拒絕。
上游新聞記者注意到，2020年底，網友在人民網領導留言板中反映恆盛新天地小區不動產證辦理問題。這名網友稱，“由於哈爾濱市雙城區恆盛新天地開發商跑路，政府接管此專案。2016年他購買了該小區的房子，當時得到的承諾是：2019年上半年為業主辦理不動產證，直至目前仍因為資料不全而無法辦理，類似情況共涉及400餘戶居民。”
2020年12月24日，哈爾濱市雙城區回覆該網友稱：“經核實，由於該專案相關人員涉法涉訴，未能辦理竣工驗收備案，暫無法進行不動產登記。目前，雙城區相關部門正在積極研究解決方案。如再有需要可撥打哈爾濱市雙城區住房和城鄉建設局電話。”
1月11日，上游新聞記者撥通雙城區住房和城鄉建設局的電話。一名工作人員表示，該專案有幾棟樓已可以辦理不動產登記。另外由政府工作組介入的幾棟樓，並不清楚具體情況。
隨後上游新聞記者又聯絡上雙城區委宣傳部負責人，對方表示需要先了解情況，目前無法給出回答。
欄目主編：顧萬全
本文作者：上游新聞
文字編輯：宋慧
題圖來源：上觀圖編
圖片編輯：徐佳敏