空白公函是什麼意思
“五一”期間，浙江省建德市紀委監委針對全市376輛公車開展檢查，要求整改問題4件，移送違反公車使用規定的問題線索1件；對酒店、農家樂、民宿等突擊檢查54次，要求整改問題3件。湖南省桃源縣紀委監委發現違規使用公車問題線索6件、違規公款吃喝發票11張、旅遊景區違規消費發票12張，違規發放津補貼問題線索3件……
這是“五一”期間各級紀檢監察機關加大監督檢查力度，嚴肅查處節日“四風”問題的一個縮影。節假日是“四風”問題的易發期，緊盯節點、寸步不讓，各地整治“四風”毫不鬆懈。
全面監督、交叉檢查、片區協作
——向隱形變異“四風”持續發力
“空白公函”、“錯峰送禮”、私車公養……“四風”問題隱形變異，花樣翻新，越到重要節點，越要提高警惕性。
成都市溫江區紀委監委黨風政風監督室主任苟昌鴻介紹，他們在“五一”期間特地對以前抽查過的單位殺個“回馬槍”，對過去存在公車私用的車輛再次進行排查，對曾出現過公款旅遊、公款吃喝等問題的單位進行再督查。江西省萬安縣則對全縣43個開設機關內部食堂的單位進行全面監督檢查，著力查詢隱形“四風”問題。“個別公務人員思想上的這根‘弦’還沒有繃緊，餐桌上的菸酒被‘隱身’，如果不仔細查詢，很難發現其中的貓膩。”萬安縣紀委書記、縣監委主任李豔輝表示。
整治“四風”，精準發現問題的能力不可或缺。
為了更好地發現問題，安徽省紀委監委對全省16個省轄市組織開展作風建設異地交叉檢查。湖南省益陽市紀委監委在全市範圍內開展作風建設專項督查，首次啟動片區協作聯動機制，對督查中發現的問題線索優先處置、快查快辦。湖北省宜城市對基層站所的內部食堂進行察訪，著力發現躲進內部食堂、偏遠農家樂、單元樓內的“一桌餐”等問題。湖北省谷城縣紀委監委在察訪中發現，石花鎮個體經營戶姚某在某山莊宴請該鎮綜合行政執法局和城建服務中心多名工作人員。
察訪、專項檢查、隨機抽查
——整治利用地方特產謀取私利問題
近年來，一些領導幹部違紀違法案件中，名貴特產類特殊資源成為重要涉案物品。還有的領導幹部利用名貴特產類特殊資源，搞違規公款購買、違規佔用、違規插手干預或參與經營，破壞了社會風氣和市場秩序。針對這一突出問題，各地堅持問題導向，結合具體情況開展監督檢查。
“五一”期間，天津市紀委監委專門發出通知，嚴禁領導幹部利用“天價煙”“定製酒”或其他名貴特產類特殊資源謀取私利。四川省德陽市紀委監委與工商、稅務等相關部門組成聯合檢查組，對本地名酒、名煙等銷售記錄及相關票據進行檢查。“為推動深入整治利用地方特產謀取私利問題，我們採取察訪、專項檢查、隨機抽查等方式，有針對性地對土特產進行檢查。”四川省都江堰市紀委監委黨風政風監督室相關負責人介紹，該市對地方特產銷售發票開具情況開展檢查，著力發現虛列開支、套取公款購買地方土特產等問題。
監督必須有的放矢。浙江省淳安縣是茶葉生產大縣，當地土特產店銷售的茶葉，有每斤千元以上的高檔茶，也有每斤百餘元的大眾茶，品種齊全。“五一”期間，淳安縣紀委監委聯合稅務部門對當地土特產店進行檢查，檢視是否有公款購買送禮等情況。“先透過檢索快速找到近期在土特產店有開票記錄的行政事業、國有企業單位，再有針對性地檢視土特產店原始銷售清單，核對是否和發票相符，檢查是否存在變更名目、單價、數量等問題。”淳安縣紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。安徽省蕪湖縣紀委監委則對全縣2017年10月以來高價位捲菸銷售情況進行了統計分析，將其中的11個品種列為檢查重點，到菸草經營戶調閱銷售記錄，查詢可能存在的問題線索。
大資料篩查 二維碼舉報
——立體、全方位監督網正在構建
整治隱蔽的“四風”問題，必須拿出過硬措施。“五一”期間，針對“四風”問題的大資料監測始終線上。
“嘀嘀嘀……”5月2日一大早，成都市溫江區紀委監委專項督查組成員代峰的手機上接到公車監管系統APP傳送的報警資訊，顯示“區水務局的公務車輛停放位置超過範圍”。代峰和組員立即聯絡用車單位，對“五一”期間公車出行備案記錄進行核查，證實此次車輛出行確係水務局派出的巡邏執勤車輛，非公車私用。
這是溫江區紀委監委在節日期間深入開展“四風”問題專項監督檢查的一幕。透過在原有公車監控系統基礎上升級手機APP監控平臺，溫江區紀委監委實現對全區78輛公車全覆蓋全天候監控，24小時收集記錄公車的行駛里程、實時位置等資訊。尤其當車輛進入酒店、景區、私人住宅區等重點設防區域或超範圍行駛時，平臺立即自動報警，實現動態跟蹤和過程控制。
在四川省彭州市，為全市公務用車安裝了“北斗”衛星定位終端裝置後，市紀委監委黨風政風監督室主任湯蕾發現，借力科技手段進行精準監督，“既節省人力物力，又大幅提升監督效果”。
大資料篩查同樣被用於摸排是否存在“化整為零”報銷發票等隱形變異“四風”問題。近日，雲南省陸良縣紀委監委在開展的“四風”問題監督檢查中，就透過稅務機關“防偽稅控系統”發現了問題線索。
充分動員群眾參與監督，構建密不透風的監督網，更是查糾“四風”問題的一大法寶。
假期來到福建省霞浦縣溪南鎮東安村“海上漁家樂”遊玩的人們會發現，吧檯上張貼著“攜手反四風，你我共參與”的二維碼宣傳單，透過掃描二維碼，群眾可線上舉報黨員幹部的“四風”行為。
節日期間，二維碼舉報同樣出現在浙江省開化縣根雕園5A級景區及各大超市出入口。“掃碼舉報便捷高效，既能夠發動群眾參與‘四風’問題監督，更有利於紀檢監察機關快速掌握問題線索。”開化縣紀委副書記、縣監委副主任章薇介紹，自今年3月開通掃碼舉報平臺以來，來信來電來訪舉報同期下降18%。
“有圖有真相，掃碼舉報平臺讓我們隨手一拍、手機一點，就能反映身邊的‘四風’問題。全面從嚴治黨真的就在身邊。”開化縣芹陽辦事處文聖村村民汪秀鳳深有感觸地說。（中央紀委國家監委網站 王小寧）
流程編輯：RB013