真二千石在古代是什麼意思
漢紀十二六 漢哀帝建平二年（丙辰，公元前5年）
春季，正月，有異星出現在牽牛星旁。
丁、傅宗族的人驕橫奢侈，都對傅喜的謙恭節儉十分忌恨。還有，傅太后要求稱尊號，想與成帝的母親、太皇太后一樣尊貴，傅喜與孔光、師丹共同堅持認為不可以。哀帝難以違背朝廷大臣的正當議論，又內受傅太后的逼迫，猶豫不決，拖延了一年多。傅太后大發雷霆，哀帝不得已，就先把師丹免職，希望藉此使傅喜受到影響和觸動。傅喜卻始終不順從。朱博與孔鄉侯傅晏勾結，共謀促成變更傅太后的尊號。他們多次在皇帝閒暇時被召見，並經常呈遞密封奏書，攻擊誹謗傅喜以及孔光。丁丑（疑誤），哀帝下策書免去傅喜的官職，以侯爵的身份離開朝廷，返回宅邸。
御史大夫的官位既已撤銷，很多人認為古今制度不同，漢朝上自天子的稱號，下至佐史的名稱，都與古時不同，而單單改三公，職權責任難以分明，對治理國家的混亂，沒有益處。於是朱博奏言：“依照前例：選拔郡國守、相，考績優異者，可被定為官秩中二千石的高階官員。再從中二千石的官員中物色御史大夫的人選。御史大夫能任職的，則晉升為丞相。這樣晉升官位有一定的順序，目的在於尊崇聖德，加重國相的權威。現在中二千石的官員，不經御史大夫這一官階，就直接被任命為丞相，權威輕，不是加強國家的統治的方法。我愚昧地認為，大司空官職可以撤銷，應重新設定御史大夫，遵照奉行舊的制度。撤銷大司空後，我願在較低一階的御史大夫的官位上盡力供職，成為百官的表率！”哀帝採納了他的建議。夏季，四月，戊午（初二），改變朱博的官職，拜為御史大夫。又任命丁太后的哥哥、陽安侯丁明為大司馬、衛將軍，設定官屬。大司馬的頭銜如同舊例。
傅太后又親自下詔給丞相、御史大夫說：“高武侯傅喜，附會臣下，欺騙主上，與前任大司空師丹同心背叛，不聽教令，損害宗族。不應給予奉朝請的名義，再讓他朝見皇帝，立即遣送他回封國去。”
丞相孔光，自先帝討論立皇位繼承人時，就對定陶王持有異議，因而與傅太后和哀帝有嫌隙，後來又大大違逆傅太后的旨意。於是傅氏在朝廷任官的人，與朱博內外勾結，共同詆譭孔光。乙亥（十九日），哀帝下策書罷免了孔光的官職和爵位，貶為平民。任命御史大夫朱博為丞相，封陽鄉侯。又任命少府趙玄為御史大夫。當二人準備登殿接受皇帝的策書時，忽然傳來一種宏大的聲音，象鐘鳴一樣，殿中的郎、吏和階前的武士，全都聽到了。
哀帝為這件怪事詢問黃門侍郎、蜀郡人揚雄以及李尋，李尋回答說：“這是《洪範》裡所說的那種鼓妖，施法術，往往是在認為君主耳目不明，被人迷惑，使空有虛名的人進入朝廷，升任重要職位時，那時鼓妖就會發聲，但無形，讓人不知聲音從哪裡發出。《洪範·傳》說：‘鼓妖發聲出現在年、月、日的中期者，預示正卿要承受災難。’現在是四月，又是一天的辰時、巳時，出現怪異，正是中期。所謂正卿，指的是執政大臣。應該罷退丞相、御史，以應付天變。即使現在不罷退，不出一年，本人也自會蒙受災難。”揚雄也認為：“鼓妖的出現，是君王耳目失靈的象徵。朱博為人強悍堅毅，富於權謀，適宜為將，而不適宜為相，如不引退，恐怕會招致上天發怒，降下兇險激切的災難。”哀帝沒有理睬他們的話。
朱博既已當上丞相，哀帝就採用他的建議，下詔說：“定陶共皇這個稱號，不應再稱‘定陶’二字。現尊共皇太后的稱號為‘帝太太后’，稱永信宮。尊共皇后為‘帝太后’，稱中安宮。為共皇在京師建立寢廟，比照宣帝的父親悼皇考的寢廟規格建立。”於是，四位太后各自設定少府、太僕官職，品秩都為中二千石。傅太后取得尊號以後，尤為驕橫，與太皇太后說話時，甚至稱她為“老太婆”。當時丁、傅兩家在一二年間突然崛起，特別貴盛，被封為公卿列侯的人很多。但是哀帝不太賦予他們權勢，他們的勢力不如成帝在世時的王氏。
丞相朱博、御史大夫趙玄奏稱：“前高昌侯董宏，首先倡議改尊號之事，因遭關內侯師丹的彈劾，而被罷免官爵，貶為平民。當時天子正在守孝期，把國事委託給師丹，師丹不深思褒美推崇尊號的大義，反而狂妄地胡說，壓抑貶低尊號，損傷了陛下的孝道，沒有比這更大的不忠了。但陛下仁慈聖明，昭然確定了尊號。董宏以其忠孝，也恢復了高昌侯的封爵。師丹的罪惡逆行，已經暴露，雖然蒙赦令不治死罪，但不應該再有封爵采邑，請求陛下將他貶為平民。”哀帝予以批准。
朱博、趙玄又奏稱：“新都侯王莽，先前為大司馬，不能闡揚尊崇尊號的大義，反壓抑貶低尊號，損傷了陛下的孝道，罪當公開誅殺。幸蒙赦令得免死罪，但不應該再有封爵采邑，請求陛下將他貶為平民。”哀帝說：“因為王莽是太皇太后的親屬，不免去封爵采邑，而將他遣送回封國。”此外，還有平阿侯王仁，因藏匿趙昭儀的親屬，也都被遣送回封國。
天下人多為王氏感到冤枉。諫大夫楊宣上密封奏書說：“孝成皇帝深思宗廟的重要，稱讚陛下有至高的品德，使陛下繼承帝位。聖明的決策，意義深遠，對陛下的恩德也再厚不過了。追想先帝的本意，豈不是希望陛下代替他本人侍奉太皇太后嗎！太皇太后現已七十高齡，數次經歷國喪的憂傷，還下令要自己的親屬引退，以避開丁、傅兩家，路上的行人都會為此流淚，更何況陛下呢！陛下若登高遠望，望見成帝之陵，難道不感到慚愧嗎！”哀帝深為此言感動，就又封成都侯王商的二兒子王邑為成都侯。
朱博又奏稱：“漢家舊例，設定部刺史，官秩較低，但獎賞豐厚，前程遠大，因此人人勸勉立功，樂於進取。前幾年，撤銷了刺史，改為設定州牧，品秩為真二千石，官位僅次於九卿，九卿一有出缺，便由州牧中名次靠前者遞補。這樣一來，州牧中的才幹平庸者，則只求苟且自保而已。做出督察官的功效就會逐漸減退喪失，奸邪不軌的行為就無法禁止。我請求撤銷州牧，還和從前一樣設定刺史。”哀帝聽從了他的建議。
六月，庚中（初五），帝太后丁氏駕崩。哀帝下詔，丁氏棺柩運回定陶，葬於定陶共皇的陵園。徵發陳留、濟陰靠近定陶地區的民夫五萬人，挖土填墳，完成合葬。
當初，成帝在位時，齊人甘忠可假造《天官曆》、《包元太平經》十二卷，說漢朝正逢天地的一次大終結，應當重新受命於天。並把這些傳授給渤海人夏賀良等。中壘校尉劉向上奏說，甘忠可假借鬼神，欺騙皇上，蠱惑民眾。於是將甘忠可逮捕下獄，並取得服罪的口供，還沒等判決，他就病死了。然而夏賀良等人仍然暗中私相傳授。哀帝即位後，司隸校尉解光、騎都尉李尋，向哀帝介紹夏賀良等人，使他們都成為待詔得以在黃門伺應召對。夏賀良等人多次被哀帝召見，向哀帝述說：“漢朝的歷運中衰，應當重新受命。孝成皇帝沒有應合天命，因此斷絕了後嗣。如今陛下患病已久，天象變異屢屢發生，這是上天在譴責和警告人們。應該趕快改換年號，才能延年益壽，誕生皇子，平息災害變異。明白了這個道理，卻不實行，災禍就會無所不有：洪水將會湧出，大火將會燃起，衝淹和焚燬人民。”哀帝久病在床，希望更改年號能得到些益處，就聽從夏賀良等人的建議，下詔大赦天下，並改建平二年為太初元年，自稱“陳聖劉太平皇帝”，還把計時漏器的刻度改為一百二十度。
秋季，七月，哀帝在渭城西北原上永陵亭一帶修築自己的陵墓，沒有令郡國的百姓遷往陵區。
哀帝已經改年號一個多月，病情仍不見好轉。夏賀良等人還想胡亂變更國家政事，大臣們爭辯，認為不能允許。夏賀良等奏稱：“大臣們都不知天命，應該辭退丞相、御史，任用解光、李尋輔政。”哀帝因為他們的預言沒有應驗，八月，下詔說：“待詔夏賀良等人，建議改換年號，增加漏器刻度，認為這樣可以永保國家平安。由於朕對天道的信奉還不夠真誠，誤聽了他們的話，希望能因此為百姓謀求幸福，可是終於沒有好的效驗。有過失而不改正，才是真正的過失！六月甲子（初九）釋出的詔書，除了大赦令以外，其餘措施全部廢除。夏賀良等人違反正道，蠱惑民眾，奸惡行為應予徹底追究。”夏賀良等人全部被逮捕入獄，論罪處死。李尋和解光減死罪一等，放逐到敦煌郡。
哀帝因為臥病在床，把過去成帝時曾祭祀過的各種神祠全部予以恢復，共七百餘所。一年之中，祭祀的次數達三萬七千次。
傅太后對傅喜怨恨不已，派孔鄉侯博晏去暗示丞相朱博，命他上奏書要求罷免傅喜的侯爵爵位。朱博與御史大夫趙玄商議，趙玄說：“皇上先前已作了裁決，再提是否不合適？”朱博說：“我已許諾孔鄉侯了。匹夫之間互相約定的事，尚且不惜以死相報，何況至尊的傅太后呢！朱博我只有效死罷了！”趙玄也就同意了。朱博不願意單獨指控傅喜一個人，由於前大司空、汜鄉侯何武先前也因過失被免去官職遣回封國，情況與傅喜相似，因此同時彈劾他們二人說：“傅喜、何武從前在位時，對治理國家都沒有什麼貢獻，儘管已經退位免官，但尚有封爵采邑，這是不妥當的。請求陛下將他們都貶為平民。”哀帝知道傅太后一直怨恨傅喜，懷疑朱博、趙玄是受傅太后的指使，便召趙玄到尚書處詢問究竟，趙玄承認了。哀帝下詔說：“命左將軍彭宣和中朝官共同審問。”彭宣等上奏彈劾說：“朱博、趙玄、傅晏都犯有不道、不敬之罪。請求陛下召他們到廷尉詔獄。”哀帝減趙玄死罪三等，削減傅晏采邑封戶四分之一。又給謁者符節，使他召丞相朱博到廷尉那裡接受審判。朱博自殺，封國撤除。
九月，任命光祿勳平當為御史大夫。冬季，十月，甲寅（初一），擢升平當為丞相。由於正趕上不宜封侯的冬月，因此暫時賜爵前關內侯。任命京兆尹、平陵人王喜為御史大夫。
哀帝打算讓丁、傅兩家族的人擔任重要武官。本年，下策書罷免左將軍淮陽人彭宣，以關內侯身份回家去，而任命光祿勳丁望代替彭宣為左將軍。
烏孫王國的卑爰侵犯劫掠匈奴西部邊境地區，匈奴單于派兵還擊，殺死數百人，搶掠千餘人，驅趕牛畜而歸。卑爰大為恐慌，派遣兒子趨逯到匈奴充當人質。匈奴單于接受了他，並將此事呈報給漢王朝。漢朝派使節到匈奴責備單于，命令單于將人質歸還卑爰。單于接受詔令，把趨逯送回。
三年（丁巳，公元前4年）
春季，正月，封廣德夷王的弟弟劉廣漢為廣平王。
帝太太后居住的桂宮正殿發生火災。
哀帝派使者召丞相平當，打算封他為侯爵。平當病重，沒有應召前往。家中有的人對平當說：“難道不能為子孫勉強起來接受侯印嗎？”平當說：“我居丞相高位，已經揹著白吃飯不幹事的罪責了。若起來接受侯印，回家倒在床上就死去，是死有餘辜。現在我所以不起來，正是為子孫打算啊！”遂上書請求退休，哀帝不準。三月，己酉（二十八日），平當去世。
有異星出現於河鼓星旁。
夏季，四月，丁酉（十七日），哀帝任命王嘉為丞相，任命河南太守王崇為御史大夫。王崇是京兆尹王駿的兒子。王嘉感到當時的政治嚴苛，擔任郡國守、相的官員變動頻繁，就上書說：“我聽說聖王的成功，在於得到賢能人才的輔佐。孔子說：‘人才難得，難道不是這樣嗎！’因此，‘選立諸侯的繼承人，只要多少像其父祖的賢能就可以了。’雖然不能完全和父祖一樣賢能，但天子可以為他選擇良臣，任命賢卿來輔佐他。他住在此封國裡，代代受到尊重，然後廣大士民才會歸附，因此教化得以推行而大治的功業得以建立。現今郡守的職權重於古代的諸侯，過去總是精選賢才擔任郡守職務，然而賢才難得，為了擢升提拔可以勝任的人，或有起用囚犯的事例。從前魏尚犯罪被羈押監獄，漢文帝被馮唐的一席話所感動，派使者持符節去赦免了他的罪，任命他為雲中太守，匈奴對他深為畏懼。武帝從囚徒中選拔出韓安國，任命他為梁國內史，使得劉氏骨肉得以平安。張敞為京兆尹，犯了罪應當被免職，狡猾的小吏知道後故意冒犯，張敞逮捕他，把他殺死。死者家屬鳴冤，使者再次進行審查，彈劾張敞兇殘殺人，上奏天子要求逮捕他，宣帝擱置不批，不久，免罪。張敞逃亡十來天后，宣帝徵召他，授為冀州刺史，終於能夠才為所用。前代君王並非偏愛這三個人，而是看重他們的才幹對國家有益。孝文帝時，官吏擔任公職長期不變動，有些人養了兒子、孫子，就以官名為姓氏，如倉氏、庫氏就是管理倉庫的官吏的後裔。那些官秩在二千石的高階官員，也安於官位，樂於任職。然後上下互相期待勉勵，沒有苟且混世之心。以後情況逐漸有所改變，公卿以下官員層層互相督促，要求嚴苛緊迫，又多次更改政事，司隸、部刺史檢舉彈劾官吏十分苛刻，細微的過失都不放過，還揭發宣揚別人的陰私，有的官吏在位只數月就被罷免，送舊官回鄉和迎新官上任的人，交錯行走在道路上。中等才幹的人，苟且容身以求保全；下等才幹的人，常心懷恐懼反省自己，一切都為自己打算的人很多。二千石官員越來越被人輕視，屬下官吏和百姓對他們很輕慢，有的抓住他們的輕微過錯，擴大成罪狀，向司隸、刺史報告，或者上書朝廷檢舉。廣大百姓發現二千石官吏那麼容易扳倒，遇到小不如意，就產生背叛之心。前些時，山陽亡命徒蘇令等縱橫郡國，官吏和武士面對危難，沒有一個肯以死盡節的，這是因為郡國守、相的威信和權力早就被奪去了。孝成皇帝感到懊悔，下詔書說，對二千石的官員不加以‘故意放縱’的罪名，派遣使者去賞賜他們黃金，安撫他們的情緒。這確實是由於國家有急難，需要二千石的官員出力解決，只有二千石官員受到尊重而難以被危害，才能驅使屬下。孝宣皇帝愛護那些善於治理百姓的官吏，有彈劾他們的奏章都留在宮中不批覆，逢到頒發赦令時便一切都解決了。以前的慣例：尚書很少把彈劾奏章交付有關機構查辦，為的是怕騷擾百姓，取證、審查、逮捕下獄、處治，有些人就死在獄中。彈劾奏章上都必須寫有‘膽敢控告’的字樣才交付有關機構查辦。希望陛下留意選擇賢能的人才，記住他們的善績、忘掉他們的過失，容忍臣下的缺點，不要求全責備。二千石、部刺史、三輔縣令中有才幹稱職的官員，從人情來看，難免會有過錯，應該寬容忽略他們那些小過失，使盡力供職者受到鼓勵。這是當前最緊迫的大事，關係到國家的利益。前些時蘇令造反，朝廷打算派大夫驅逐盜賊，並調查蘇令起兵的原因，當時現有的大夫中沒有可用的人選，就徵召令尹逢，授為諫大夫，派遣他去。如今眾位大夫中有才能的非常少，應該預先培養可造就的人才，才能使其赴難時不惜以死報國。如果事到臨頭，才倉猝尋求，這就不能表明朝廷有人才了。”王嘉並趁勢舉薦儒家學者公孫光、滿昌，以及幹練能幹的官吏蕭鹹、薛，他們都曾是卓有聲譽的二千石官員。哀帝採納了王嘉的建議，任用了他們。
六月，立魯頃王的兒子部鄉侯劉閔為王。
哀帝因病情仍未見好，冬季，十一月，壬子（初五），讓太皇太后下詔：恢復甘泉泰祠、汾陰后土祠的祭祀。撤銷長安南郊祭天、北郊祭地的典禮。哀帝也不能親自到甘泉、河東祭祀，就派遣有關主管官員作為代表去祭祀。
無鹽境內的危山，山土忽然自己翻起壓蓋住青草，形狀就象一條馳道。此外，境內瓠山上有塊大石突然轉側立起。東平王劉雲和王后謁親自前往大石跟前祭拜。並在王宮樹立一塊與瓠山立石相似的石頭，又捆紮了一些黃倍草，一併祭祀。河內人息夫躬、長安人孫寵共同謀劃要一起去揭發此事，說：“這是取得封侯的妙計啊！”於是與中郎右師譚一起透過中常侍宋弘，上書告發事變。奏書呈上，這時哀帝正患病，對很多事都很厭惡，就把此事交付主管機構查辦，主管官員逮捕了東平王后謁，關進監獄進行審訊懲處。王后承認：“祭祀山石，詛咒皇上，為劉雲謀求當天子。因為山石立起曾是宣帝應天命為天子的預兆。”主管官員請求誅殺東平王，哀帝下詔，廢黜劉雲王位，放逐到房陵。劉雲自殺。王后謁與劉雲舅父伍宏，以及成帝的舅母安成共侯夫人放，一起被綁赴鬧市處死，將屍體暴露街頭。事情牽連到御史大夫王崇，他被貶謫為大司農。擢升孫寵為南陽太守，右師譚為潁川都尉，宋弘、息夫躬都升為光祿大夫、左曹、給事中。
四年（戊午，公元前3年）
春季，正月，大旱。
函谷關以東地區人民無故驚恐奔走，拿著一枝禾稈或麻稈，互相傳遞，說：“將西王母的籌策傳遞天下。”在道路中相遇轉手，多達一千餘枝。有的披頭散髮光著腳，有的夜裡繞關而行，有的翻牆而過，有的乘車騎馬賓士，利用國家設定的驛傳車馬趕路傳遞。經過二十六個郡國，傳遞到了京師，無法禁止。人們又在街巷、田間小路上聚會，設賭具賭博，唱歌跳舞祭祀西王母，一直鬧到秋天才停止。
哀帝打算封傅太后的堂弟侍中、光祿大夫傅商為侯爵。尚書僕射平陵人鄭崇勸諫說：“孝成皇帝封親舅五人為侯，天色因此而變成赤黃，白晝昏暗，太陽中有黑氣。孔鄉侯是皇后的父親，高武侯位列三公，他們封侯還有根據和理由。現在無緣無故又要封傅商，破壞攪亂了漢家制度，違背天意、人心，這不是傅氏的福氣！我願以身家性命承當國家的懲罰！”說罷，拿著詔書草稿站起來。傅太后大怒說：“哪有貴為天子，卻反受一個臣子控制的道理！”二月，癸卯（二十八日），哀帝便下詔封傅商為汝昌侯。
駙馬都尉、侍中、雲陽人董賢很得哀帝的寵愛，出則陪同乘車，入則隨侍左右，賞賜累積有鉅萬，他的顯貴震動了朝廷。董賢常與哀帝睡在一張床上，有一次睡午覺，董賢斜身壓住了哀帝的袖子，哀帝想起床，但董賢還沒睡醒，哀帝不願驚動他，於是就把袖子割斷了再起床。哀帝又詔命董賢的妻子可以經向門使通報姓名記錄在案後進入皇宮，住在董賢在宮中的住所。又召董賢的妹妹入宮，封為昭儀，地位僅次於皇后。昭儀與董賢夫妻日夜侍奉哀帝，一同跟隨左右。哀帝還任命董賢的父親董恭為少府，賜爵關內侯。哀帝又下詔，命令將作大匠為董賢在北宮門外建築宏大的宅邸，裡面有前後大殿，殿門寬闊，工程浩大，豪華精巧絕倫。又賜給他武器庫裡宮中專用的兵器和皇宮的珍寶，宮中珍寶物品上等的，全都被挑選進了董賢的家裡，而皇帝所用的不過是次一等的了。甚至連皇家喪葬用的棺木、珍珠連綴製成的壽衣、玉璧製成的壽褲，都預先賜給了董賢，無不齊備。又下令讓將作大匠在哀帝的陵墓義陵帝為董賢建築墓園，內修別室，還用堅實的柏木，大頭朝內排壘在棺外。墓園外修築巡察道路，圍牆有數里之長。門闕和用作守望防禦的網狀障牆十分堂皇。
鄭崇因為董賢貴寵過度而勸諫哀帝，因此深深得罪了哀帝，哀帝多次借公事譴責他。鄭崇脖子上長了毒癰，想奏請退休，又不敢提出。尚書令趙昌奸邪、善於諂諛，素來痛恨鄭崇，知道哀帝已疏遠了鄭崇，就趁機上奏說：“鄭崇與劉氏宗族中人交往密切，我懷疑有什麼奸謀，請追查懲處。”哀帝責問鄭崇說”你家人來人往門庭若市，為什麼要約束我交？”鄭崇回答說：“我家雖門庭若市，但我心裡卻清靜如水。希望陛下考察。”哀帝大怒，將鄭崇逮捕下獄。司隸孫寶上書說：“尚書令趙昌指控僕射鄭崇一案，經過反覆調查審訊，鄭崇被拷打將死，終究不吐一句口供。道路上的行人都說鄭崇冤枉。我懷疑趙昌與鄭崇私人之間有宿怨，因此才用讒言來陷害他。假如連宮禁之內皇帝身邊主管機要的大臣，都遭誣陷蒙受冤屈，將使國家受到損失，會招來很多誹謗。我請求追查趙昌，以解眾人心中的困惑。”奏章呈上後，哀帝下詔說：“司隸孫寶附會臣下，欺騙主上，想利用春月是寬大赦免的時期，進行詆譭和欺騙，以滿足他的奸詐之心，是國家的大害。將孫寶免去官職，貶為平民。”鄭崇最終死在獄中。
三月，任命諸吏、散騎、光祿勳賈延為御史大夫。
哀帝想封董賢侯爵，又沒有什麼藉口。侍中傅嘉勸哀帝更改息夫躬、孫寵告發東平王的奏章，抹去宋弘的名字，改說成是由於董賢報告，皇上才得以知曉。哀帝想用這個功勞封董賢侯爵，就先把進行告發的有功人員全賜封為關內侯。不久，哀帝想封董賢等人，又心裡顧忌王嘉反對，便先派孔鄉侯傅晏將詔書拿給丞相、御史看。於是王嘉與御史大夫賈延上密封奏書說：“我們看到董賢等三人當初被賜封關內侯時，眾人議論紛紛，都說董賢是因為貴寵而得賜封，捎帶著其餘兩人也一起蒙恩受封，至今流言沒有平息。陛下對董賢等施加仁恩不已，就應該公佈董賢等人的奏章原文，詢問公卿、大夫、博士、議郎，請他們考查是否合乎古今前例，使此事能名正名順，然後再加封他們爵位采邑。不然的話，恐怕會大失眾心，天下人要伸長脖子議論抨擊。若公開評論此事，必有說應當加封的人，陛下不過是聽從採納其建議，如此，天下人雖然不高興，責任也有人分擔，不單在陛下一人了。從前定陵侯淳于長初封爵之時，也曾經有議論，大司農谷永認為淳于長應當加封，眾人怪罪於谷永，先帝因而沒有單獨蒙受譏刺。臣王嘉、臣賈延，無才無能不稱職，雖死仍有餘責，明知順從陛下的旨意，不違逆陛下，可以暫時保全身家性命。所以不敢這樣做，是想報答陛下的厚恩啊。”哀帝不得已，暫且停止這樣做。
夏季，六月，尊帝太太后傅氏為皇太太后。
秋季，八月，辛卯（十九日），哀帝下詔嚴厲斥責公卿說：“從前楚國有子玉得臣，晉文公為此憂愁得側身而坐；近世有汲黯，挫敗了淮南王的陰謀。而今東平王劉雲等甚至有殺死天子反叛作亂的陰謀，這是身為國家棟梁的公卿們不能盡心職守、致力於察覺陰謀，以把禍患消滅在還未萌發階段的緣故啊。幸賴祖宗在天之靈的保，侍中、駙馬都尉董賢等發覺以後報告了我，使奸人全部伏誅。《書經》不是說嗎，‘用恩德表彰善行。’現封董賢為高安侯，南陽太守孫寵為方陽侯，左曹、光祿大夫息夫躬為宜陵侯，賜右師譚爵位關內侯。”又封傅太后同母弟傅鄭惲的兒子傅業為陽信侯。息夫躬既蒙哀帝親近，就頻繁進見哀帝言事，議論無所避諱顧忌，上書逐個詆譭公卿大臣。百官畏其口舌，遇見他不敢正眼相看。*［9］上使中黃門發武庫兵，前後十輩，送董賢及上乳母王阿舍。執金吾毋將隆奏言：“武庫兵器，天下公用。國家武備，繕治造作，皆度大司農錢。大司農錢，自乘輿不以給共養；共養勞賜，一出少府。蓋不以本臧給末用，不以民力共浮費，別公私，示正路也。古者諸侯、方伯得顓征伐，乃賜斧鉞，漢家邊吏職任距寇，亦賜武庫兵，皆任事然後蒙之。《春秋》之誼，家不臧甲，所以抑臣威，損私力也。今賢等便僻弄臣，私恩微妾，而以天下公用給其私門，契國威器，共其家備，民力分於弄臣，武兵設於微妾，建立非宜，以廣驕僭，非所以示四方也。孔子曰：‘奚取於三家之堂！’臣請收還武庫。”上不說。
哀帝派中黃門到武庫拿兵器，前後十次，送到董賢和哀帝乳母王阿的住所。執金吾毋將隆上奏說：“武庫兵器，是天下公用的東西。國家武器裝備的建造製作，都是用大司農的錢。大司農的錢，連天子的生活費用等都不供給。天子的生活費用和犒勞賞賜臣下的錢，一律出自少府。這就是不把國家用於根本的儲藏用在不重要的事情上，不以民財人力供應無謂的消耗。區別公私，以表示所行是正路。古代諸侯、方伯受命主持討伐，天子才賜給他們斧鉞。漢朝邊疆官吏接受抗拒侵略的任務和職務時，也賜給他們武庫兵器，都是先接受軍事和軍職，然後接受兵器。《春秋》之義，強調臣民之家不可以私藏武器鎧甲，目的在於抑制臣子的武威，削弱私家的力量。而今董賢等不過是陛下親近寵愛的弄臣、對陛下有私情的卑賤奴僕，而陛下卻把國家公用的東西送進私人家門，取走國家的威武之器，供應他們家用，使人民的財力分散於弄臣，國家的武庫兵器擺設在卑賤奴僕之家，所做不當，將使驕橫僭越愈演愈烈，不能夠給四方做出好的榜樣。孔子說：‘雍樂怎麼會出現在三家的廟堂！’我請陛下把兵器收還武庫。”哀帝不高興。
不久，傅太后派謁者用低價買進了執金吾官府的八個官奴婢。毋將隆上奏說：“買官婢的價太賤了，請改用平價。”哀帝於是下詔給丞相、御史說：“毋將隆位列九卿，既不能匡正朝廷的過失，反而奏請與永信宮爭執買價的貴賤，有傷教化，敗壞風俗。姑念他以前有安國的建議，貶降為沛郡都尉。”當初，成帝末年，毋將隆為諫大夫，曾上密封奏書說：“古代遴選諸侯入京擔任公卿，以褒獎功德。應該徵召定陶王到長安，讓他住在定陶王府邸，以鎮守萬方。”所以哀帝念及他的這個建言而寬恕了他。
諫大夫渤海人鮑宣上書說：“我見到孝成皇帝時，外戚把持權柄，人人引薦他們各自的親信來充塞朝廷，妨礙賢能之士的進身之路，混亂天下，又奢侈無度，使百姓窮困，因此發生了將近十次日食，四次彗星。這些危險覆亡的徵兆，都是陛下所親眼見到的。如今為什麼反而更甚於從前呢！
“現在人民生業有七失：陰陽不和，出現水旱災，是一失；國家加重徵收更賦和租稅，苛責嚴酷，是二失；貪官汙吏藉口為公，勒索不已，是三失；豪強大姓蠶食兼併小民土地，貪得無厭，是四失；苛吏橫徵濫發徭役，耽誤種田養蠶的農時，是五失；發現盜賊，村落鳴鼓示警，男女追捕清剿，是六失；盜賊搶劫，奪民財物，是七失。七失尚可勉強忍受，然而還有七死：被酷吏毆打致死，是一死；入獄被虐致死，是二死；無辜被冤枉陷害而死，是三死；盜賊劫財殘殺致死，為四死；怨仇相報殘殺而死，為五死；荒年饑饉活活餓死，為六死；瘟疫流行染病而死，為七死。人民生業有七失而沒有一得，想讓國家安定，也實在困難；百姓有七條死路而沒有一條生路，想要無人犯法，廢棄刑罰，也實在困難。這難道不是公卿、守相貪婪殘忍成風所造成的後果嗎？
“群臣有幸得以身居高官，享受豐厚的俸祿，難道有肯對小民存有憐憫之心，幫助陛下推廣教化的人嗎！群臣的志向，不過是經營私產，滿足賓客的要求，為圖個人奸利而已。他們以苟且縱容、曲意順從為賢能，以拱手沉默、尸位素餐為明智，認為象我這樣的人是愚蠢的。陛下把我從村夫野民提拔為朝臣，實在是希望我能有毫毛般微小的貢獻，難道僅僅是讓我吃美食，當大官，尊貴地站在高門大殿上嗎！
“天下，是皇天的天下。陛下上為皇天的兒子，下為黎民百姓的父母，是為上天象牧養牛馬一樣牧養人民。對待人民應當一視同仁，就如《尸鳩》一詩中尸鳩愛它的七個兒子一樣。而今貧民連菜都吃不飽，又衣衫襤褸，父子、夫婦不能相互保全，實在令人酸鼻。陛下若不救助，將讓他們到哪裡去討生路呢！為什麼只供養外戚和弄臣董賢，給他們大量賞賜，以鉅萬來計算！使他們的僕從、賓客把酒當水，把肉當豆葉來揮霍，他們的奴僕侍從都因而成了富翁。這不是皇天的本意啊！
“再說汝昌侯傅商，沒有功勞卻被封爵。官爵，並不是陛下的官爵，乃是天下的官爵。陛下選取之人不配受此官，此官也不應加給此人，卻希望上天高興，民眾心服，豈不困難嗎！方陽侯孫寵，宜陵侯息夫躬，辯才足以改變眾人的觀點，強悍能夠獨立，這是奸人中的魁首，亂世惑眾最為厲害的人物，應及時罷黜斥退他們。那些外戚和幼童不懂儒學經術的，都應讓他們辭職，去找老師學習儒術。請速徵召前大司馬傅喜，使他領導外戚。前大司空何武、師丹、前丞相孔光、前左將軍彭宣，儒學經術都學自名師，而官位都高列三公。龔勝任司直，郡國都慎重地向朝廷推薦人才。這些人都可委以重任。陛下前些時因一點小事不能容忍，就罷退了何武等人，使天下人失望。陛下對那麼多沒有功勞德行的人尚且能容忍，難道不能容忍何武這些人嗎？治理天下的人，應當把天下人的心意作為自己的心意，不能光圖自己高興，想怎麼幹就怎麼幹。”鮑宣措詞雖然尖刻激烈，但哀帝因為他是名儒而優待寬容了他。
匈奴單于上書漢朝，請求明年到長安朝見天子。這時哀帝正患病在身，有人說：“匈奴從黃河上游的方向來，氣勢壓人，不利。自黃龍、竟寧年間起，單于每到中原朝見，中原就會發生大變故。”哀帝因而感到為難，詢問公卿，公卿也認為朝見一次要白白花費國庫很多錢，可以暫且拒絕。單于使節告辭離去，還沒動身，黃門郎揚雄上書規諫說：“我聽說，儒學《六經》中所說治理國家之道，推崇在變亂未形成時就把它消弭於無形。軍事上的取勝之術，推崇不透過戰爭廝殺就把敵人制服。以上二者都是高明精妙的策略，然而也都是大事之本，不能不留意。現在單于上書請求朝見，漢朝不准許而辭謝。我愚昧地認為，漢朝與匈奴之間從此種下了嫌隙猜忌的種子。匈奴原本是五帝不能使其臣服，三王對其無法控制的強國，不能使漢匈之間產生嫌隙猜忌是至為明顯的。我不敢追溯太遠的歷史，謹以秦朝以來的史實說明這個問題：
“以秦始皇的強大，蒙恬的雄威，仍然不敢窺伺西河，而是修築長城作為邊界。等到漢朝興起之初，以高祖的威力和英明，三十萬漢軍仍被匈奴圍困在平城。當時高祖手下，善於出奇計的謀士、籌劃決策的謀臣非常多，最後所以能脫身的原因，世人無法知道，因而也無法言說。又如呂后時，匈奴悖理傲慢，幸賴大臣們靈活處置，將言辭謙卑的回信送給單于，才把危機化解。到了孝文帝時，匈奴大舉侵犯北部邊境，偵察騎兵甚至深入雍城、甘泉，京師震駭。朝廷派三位將軍率軍駐紮在棘門、細柳、霸上以防備匈奴，數月才撤回。孝武皇帝即位，設下馬邑之謀，想引誘匈奴主力深入，結果白白浪費錢財，勞頓軍隊，連一個匈奴人都沒看見，更何況單于本人的面目呢！此後，武帝深思國家存亡大計，規劃安定萬年的策略，於是動員數十萬大軍，派衛青、霍去病統率，前後十餘年，渡過西河，橫穿大漠，攻破顏山，襲擊單于王庭，跑遍了匈奴的國土，追逐奔逃的單于和匈奴的殘兵敗將，在狼居胥山祭天，在姑衍山祭地，到達瀚海，擒獲名王、貴族數百人之多。自此之後，匈奴震驚恐懼，越發迫切要求和親。然而，仍不肯向漢朝稱臣。
“再說，前世之人難道樂於耗費無法計量的錢財，徵發無罪的國民，到邊塞狼煙以北去求一時痛快嗎？那是由於沒有一次的辛勞，就得不到長久的安逸；不暫時花費錢財，就不能有永遠的安寧。因此狠下心投入百萬大軍、摧之於餓虎之口，搬運國庫的錢財，填平匈奴盧山的溝壑，而不後悔。到本始初年，匈奴有兇暴不馴之心，企圖劫掠烏孫，侵奪烏孫公主。於是朝廷派五員大將，率領十五萬騎兵去襲擊他們。當時很少有所斬獲，僅僅是宣揚了我朝的武威，表明我軍勢如萬鈞雷霆，行動如疾風罷了。雖然空去空返不失兵卒，但由於沒有斬獲，朝廷還是誅殺了兩位將軍，因為北方的蠻族不順服，中原就不能高枕安臥。及至元康、神爵年間，朝廷政治異常清明，社會風氣十分良好，皇恩廣施。而匈奴發生內亂，五個單于爭奪王位。日逐王和呼韓邪單于率領本國百姓死心踏地歸順朝廷，匍匐稱臣，然而朝廷仍然對他們採取籠絡政策，打算不把他們置於直接統治之下。自此以後，匈奴希望朝見的，朝廷不拒絕，不想來的，也不勉強。這是為什麼呢？因為外國人天性兇猛好怒，體魄魁梧健壯，憑藉一身蠻力和盛氣，教化他們從善很難，引導他們作惡卻很容易。他們性格倔強難以屈服，與他們保持和平狀態十分難得。所以他們未順服時，朝廷勞師遠攻，耗盡國力，伏屍沙場，血流成河，攻堅破城，打敗敵人，是那樣的艱難；已經降服之後，朝廷慰藉安撫，贈送禮物，接待的禮節隆重威嚴，是這樣完備周詳。過去漢軍曾攻破大宛的都城，踏平烏桓的堡壘，襲擊姑繒的大營，掃蕩蕩姐的戰場，砍斷朝鮮的旌旗，拔取兩越的旗幟，歷時短的戰役，不過一個月，長的也不超過半年，就已在蠻夷王庭耕田種植，掃除原來的聚落設定郡縣，猶如雲被掃淨，席被捲起，不給後世留下禍根。唯獨北方的匈奴卻不能如此，他們才是中國真正強硬的敵手，與東西南三方的敵人相比有天壤之別。前世對匈奴甚為重視，現在也不能輕易改變態度而等閒視之。
“而今，匈奴單于歸心仁義，懷著誠懇之心，準備離開王庭，來長安朝見陛下，這乃是前代遺留下的和平之策，神靈所盼望出現的太平盛景。國家雖然為此要有所破費，也是不得不如此。怎麼能用‘匈奴從上游來，氣勢壓人’這樣的話加以拒絕，推說以後再來而不約定確切日期，使匈奴與朝廷疏遠，勾消往昔的恩德，開啟將來的裂痕！如果單于由猜疑而生嫌隙，含恨在心，仗恃以前有和好之言，將藉著上述那些話，把怨恨歸於漢朝，趁勢斷絕與漢朝的關係，最終放棄臣服之心。那時，威懾不住他，勸諭不了他，怎能不成為大患呢！眼明的人能看到無形的東西，耳聰的人能聽到無聲的音晌，假如真能事先防患於未然，即使不動兵革，也會令憂患不生。否則，一旦產生嫌隙之後，雖然智者辛苦策劃於內，善辯者出使奔忙於外，還是不如嫌隙沒有發生的時候。況且從前開拓西域，制服車師，設定西域都護，管理西域三十六個城邦國家，豈是為了防備康居、烏孫能越過白龍堆沙漠，進犯我西部邊境呢？乃是為了扼制匈奴。一百年艱苦奮鬥獲得的和平安定局面，卻要在一天之內破壞掉；花費十分費用取得的勝利成果，卻因愛惜一分而令其全部付之東流，我私下裡為國家感到不安。望陛下在尚未發生變亂和尚未爆發戰爭時稍加留意，以遏止邊疆戰禍的萌生！”奏章呈上，哀帝醒悟，於是召回匈奴使者，更換致單于的國書，表示允許單于朝見。隨後賞賜揚雄絲帛五十匹，黃金十斤。單于還未動身，就趕上生病，於是又派使節到漢朝，希望將朝見推遲一年。哀帝同意了。
董賢尊寵日盛，丁、傅兩家之人十分嫉妒他的得寵。孔鄉侯傅晏與息夫躬謀劃取得輔政大臣的地位，正巧匈奴單于因病不能來朝見，息夫躬趁機上奏，認為：“單于應當在十一月入塞，後來自己說有病不能來，懷疑可能有其他變化。烏孫兩位昆彌勢力弱，逃亡在外的卑爰則強盛，他東去與匈奴單于勾結，還派自己的兒子作為人質侍奉單于，恐怕他們會聯合起來吞併烏孫。烏孫被吞併後，則匈奴勢力強盛而西域陷於險境。可以讓歸降朝廷的西域胡人假扮卑爰的使節來長安上書，請求借天子之威對單于施加壓力，讓其歸還人質，趁把奏書交與主管機關處理時，讓匈奴的使者知道。這就是所謂：‘上等的戰術是破壞敵人的謀略，其次的是斷絕敵人的外援。’”
奏書呈上，哀帝召見息夫躬，然後召集公卿、將軍，舉行大規模的討論。左將軍公孫祿認為：“中國經常依靠威望和信義，令蠻族歸附，而伏首聽命，息夫躬卻先設詐謀對付匈奴，進獻這種不講信義的計策，是不能允許的。況且匈奴依賴先帝的恩德，自稱藩屬，替漢朝保衛邊塞。現在單于因患病不能來朝賀，派使者前來陳告，並不失臣子的禮節。我公孫祿敢保證，直到我死，也不會看到匈奴成為邊境的憂患。”息夫躬拉扯公孫祿說：“我為國家著想，才希望在事變未發生前，就先設下防範的計策，預先推測出還未形成的陰謀，我這是為萬世安危著想，而公孫祿卻只想以他的有生之年保證看不見事變，我與公孫祿的不同意見，是不可同日而語的！”哀帝說：“好！”便命群臣退下，單獨與息夫躬磋商。
息夫躬乘機建議說：“災異屢次出現，恐怕一定會有非常的事變。可以派遣大將軍巡查邊塞部隊，整頓武備，斬一個郡守以樹威，震動四邊蠻族。用這個方法應合天象應異。”哀帝認為有道理，就用這個建議去詢問丞相王嘉。王嘉回答說：“我聽說引導下民，靠行動不靠言辭；應驗天變，靠實質內容而不靠表面文章。下民雖然卑微弱小，仍然不可以對他們使用詐術，更何況對於上天神明，難道可以欺騙嗎！上天顯示變異，是用來告誡人間的君王，想讓他們覺悟，改正過失，誠心誠意推行善政，民心歡悅，上天就滿意了。善辯之士只看見事物的某一方面，有時荒謬地用自己的意思附會星象，憑空捏造出匈奴、西羌將要發難的預言，謀劃大動干戈，設下權變的計策，這不是應合上天的正道。郡太守、封國相有罪，就應驅車賓士到皇宮門前，反縛雙臂赴死，恐懼到如此地步，而搖唇鼓舌之人卻妄圖動搖國家的安全，把國家推向危難，雄辯的口舌只圖一逞痛快罷了，實際不可聽從。討論國家大事，最讓人頭痛的是那些諂諛、陰險、詭辯、用心惡毒的建言。從前，秦穆公不聽從百里奚、蹇叔的勸告，因而軍隊大敗。他悔過自責，痛恨那些誤國的大臣，想起白髮老人的忠告，作《秦誓》以悔過，並得以名垂後世。願陛下觀覽古代的戒鑑，反覆思考，不要被先提出的建議所左右。”哀帝不聽他的勸告。