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「浙江」紹興市“建、維、用”三位一體,紮實推進高標準農田建設

作者:由 九派新聞 發表于 成語日期:2023-02-04

高標農田屬於什麼專案

紹興市深入實施“藏糧於地”戰略,紮實推進高標準農田建設,截至目前,全市已累計投入財政資金約56。10億元,建成高標準農田214。88萬畝,建成面積佔耕地總量的72。3%;永久基本農田中高標準農田佔比達89。5%,居全省第一。

一、全方位管理,高質量推進專案建設

1。建立“一地一項一踏勘”評審機制。在工程總體佈置初步完成後,每個區、縣(市)選定一個專案區,專家諮詢組會同當地所有設計人員進行現場踏勘,集中點評、集中指導、集中交流,提出最佳化建議。2021年,全市對當年立項專案開展集中踏勘6次,提出水源保障、灌排渠道、土壤改良、施工組織設計等方面最佳化建議48條。專案市級評審時邀請行業專家,採取現場踏勘結合內業評審的方式,對每個專案的設計施工圖開展評審,指導設計單位逐條進行缺陷整改,提出最佳化建議437條,設計方案編制質量明顯提升,紹興市2019 -2021年實施計劃連續三年列入省農業農村廳首批下達名單。

2。實施“事前事中事後”全程管控。開工前,委託第三方專業機構對即將開工的專案原材料進行取樣檢測,2021年對當年新開工專案開展原材料120批次,對1批次水泥質量檢測不合格的原材料全部清除退場,從源頭上管控工程質量。開工後,組織人員對工程安全、質量、進度、資金情況,專案管理、監理、施工管理制度執行情況,臺賬建立情況等進行現場抽查,並對落實情況組織“回頭看”,全市2020年立項專案監督檢查問題整改完成率100%,資料不齊全等問題發現率較往年降低40%。實施期間,建立健全專案月排程制度,動態掌握專案立項、實施、完工、審計、驗收各階段情況,2021年新立項的73個新建、改造提升專案當年完成率達31。5%,實施進度位於全省前列。

3。嚴把“程式、內容、資料”驗收關。將專案完工驗收合格,工程造價審計、專案竣工決算審計完成,作為縣、市專案竣工驗收的必須前提。梳理專案申報批覆、招投標、實施管理、驗收4大類資料,列出建設單位、監理單位、施工單位資料清單70大項。邀請第三方專業機構對建設任務完成情況、主要工程建設質量管理情況等8項內容進行達標檢查,並由鎮、縣、市三級進行嚴格稽核,確保專案工程數量達標、質量過硬、資料齊整。2021年4月,全市2019年立項的41個專案全部完成竣工驗收,是全省完成率100%的唯一地市。

二、多層次保障,高標準實施專案管護

1。畫好高標農田“一張圖”。按照高標準農田專案管理要求,做好上圖入庫工作。對完成驗收的專案,嚴格按照規定做好檔案收集和存檔,及時上傳專案的範圍線和麵積、審批檔案、實施進度、驗收情況,將專案區範圍線的向量資料移交同級自然資源和規劃部門,按照永久基本農田進行保護。2020-2021年,全市90個新建專案100%錄入全國農田建設檢測監管平臺。

2。建好管護責任“一張網”。結合農村集體產權制度和農業水價綜合改革,按照“誰受益、誰管護,誰使用、誰管護”的原則,建立健全高標準農田管護機制,明確工程管護主體,落實管護責任。全市2019年立項的41個專案竣工驗收合格後,管護職責全部移交39個屬地鄉鎮政府(街道辦事處)、171個地塊所屬行政村,形成鄉鎮政府(街道辦事處)牽總、行政村負責、農戶(或承包戶)具體落實的管護“三級體系”。

3。管好專資專用“一本賬”。在農業基礎設施建設專項資金的基礎上,配套轄區專項財政資金,保障高標準農田損毀修復專項資金。2021年7月第 6 號颱風“煙花”期間,紹興市第一時間印發《關於做好高標準農田(含糧食生產功能區)遭受自然災害損毀修復的通知》,明確損毀修復範圍和內容,用足用好高標準農田管護資金。實施高標準農田水毀修復工程17個,疏浚、修建渠道8792米,修建農田岸坡防護3259米,修建田間道路2531米,修復泵站6座,共使用管護資金1043萬元,對已建成的高標準農田及設施實施損毀修復。

三、寬領域融合,高效率發揮專案示範

1。夯實糧食安全“藏糧於地”。透過高標準農田建設,灌排渠道得到新建和修繕、泵站和堰壩等提水設施得到增加,耕地地力水平明顯提高,有效改善農田基礎設施和生產條件,增加防災減災能力,糧食產出能力得到明顯提高。從實踐來看,2019—2021年,紹興市新建成高標準農田27。66萬畝,畝均糧食產能提高超5%,年均增產糧食約1390萬斤。

2。推動農業生產“機械換人”。高標準農田建成以後,土地集中連片流轉,灌溉保證率在85%以上,田間通達率達95%,為擴大農業先進適用技術和機械化裝備推廣應用提供了作業基礎。據上虞區種糧大戶陳建良反映,其承包的600畝耕地實施高標準農田建設後,機械化水平較非專案區提高15-20個百分點,從節本、增效兩個方面看,每畝耕地平均每年增收120元以上,每年合計增收7。4萬元。

3。實現高效農業“三產融合”。以高標準農田為基礎,藉助良好的農田自然生態景觀,開展農田生態保護修復,整合推廣綠色高質高效技術,提升農田生態保護能力和耕地自然景觀水平,打造集耕地質量保護提升、生態涵養和田園生態景觀改善為一體的高標準綠色農田,在增加綠色優質農產品有效供給的同時,打造鄉村旅遊景區、休閒體驗園區,促進三產融合發展。目前,紹興市上虞區崧廈街道、諸暨市山下湖鎮2個農田專案列入2022年全省綠色農田建設專案名單,建設面積5079畝。

【來源:遼寧省農業農村廳_全國農業資訊聯播】

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