上海是一個怎麼樣的城市
聚焦“中國式現代化與新發展格局”，昨日第二屆區域重大國家戰略協同發展研討會在滬舉辦，“上海與全國主要城市區域聯動指數”在會上釋出。北京與上海的聯動發展指數最高，另外蘇州、杭州、深圳、南京與上海之間也形成了較好的合作基礎和較強的聯動發展特徵，這5個城市共同構成了強聯動樣本。
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海市人民政府合作交流辦公室與上海財經大學共同簽署了《戰略合作框架協議》 採訪物件供圖
在加快構建新發展格局和推動區域協調發展的背景下，上海市人民政府合作交流辦公室聯合上海財經大學、上海市大資料中心及相關職能部門連續三年共同打造“上海與全國主要城市區域聯動指數”。該指數綜合考慮市場、社會、政府三個層面的合作，構建起涵蓋產業關聯、商貿聯絡、創新合作、交通人口、社會文化、公共服務以及政府合作7個方面近50個指標的評價體系，綜合運用多元流量與關係資料，對上海與全國主要城市間的區域聯動現狀進行量化分析，旨在以發展眼光、科學論證推動跨區域合作高效、有序、協調執行，進一步發揮區域合作的整體優勢和協調效應。指數研究物件共145個城市，涵蓋全國所有直轄市、省會城市及其他副省級城市，長江經濟帶主要城市，長三角、京津冀、粵港澳、成渝地區雙城經濟圈、鄭洛西高質量發展合作帶主要城市以及上海對口幫扶和對口合作城市。
會上，上海財經大學長三角與長江經濟帶發展研究院執行院長張學良對該指數研究成果進行了解讀。他指出，加強區域協調和聯動發展是構建新發展格局和推動高質量發展的關鍵所在。
從2021年資料來看，上海與樣本城市間的區域聯動水平呈現出一定的梯度分佈，可以分為強聯動、較強聯動、一般聯動、較弱聯動和弱聯動五類。此外，較強聯動樣本城市依次包括武漢、無錫、廣州、寧波、成都、合肥、重慶、天津、南通、嘉興、常州、鄭州、紹興、西安、青島等城市。而與上一年相比，排名較前的城市相對較為穩定，變動幅度整體較小，也在一定程度上表明上海與主要城市之間的聯絡合作內生於各自發展需求之中，形成了較為堅實的基礎。
基於指數研究結果，上海在長三角一體化發展中的龍頭引領作用較為明顯，特別是上海大都市圈整體形成了較強的城市聯動效應，滬蘇同城化趨勢顯著。另一方面，上海建設國內大迴圈的中心節點和國內國際雙迴圈的戰略連結具有堅實的基礎，長三角、京津冀、粵港澳、成渝地區雙城經濟圈、長江經濟帶、黃河流域等區域重大戰略之間的聯動格局初步形成，並進一步帶動了東中西部和東北地區的協調發展，國內大迴圈已形成點-線-面相結合的發展體系。
新民晚報記者 易蓉