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輕軌滁州段獨立執行引發爭議:安徽滁州不甘心只做南京的衛星城?

作者:由 城市把脈 發表于 繪畫日期:2023-01-17

南京到滁州有地鐵嗎

輕軌滁州段獨立執行引發爭議:安徽滁州不甘心只做南京的衛星城?一種觀點認為,為什麼滁州要那麼賣力地拿出大筆的財政來建城際鐵路?首先,滁州希望擴大城市規模,這就需要房地產的大範圍開發、周邊鄉鎮人口的遷移,所以我們可以看見,城鐵沿線幾乎都是城南新區的開發不充分割槽域,這是滁州頂層設計的考慮,利在五到十年方有規模。

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輕軌

其次,現在能夠確定的是,滁州段在南京段未修建之前將是獨立運營,也就是說將是以滁州軌道交通的名義,在汊河新城—滁州站區間內往返互動,這是滁州基建的重要舉措,有助於滁東與滁南、汊河與滁州市區的聯絡,同時也能夠倒逼滁東城鐵沿線基礎設施、配套產業的發展。

再次,滁寧城際現公佈的運營模式為滁寧城際開發公司所有、委託南京鐵路局代運營、由南京鐵路局支付相應鐵路列車等設施基礎維護保養費用,而滁寧城際開發公司註冊地為滁州,所以綜合來看,滁州對該鐵路專案的保有率更高,這也是南京方面始終迴避南京段的主要原因。

當然,建成後虧損為必然,因為短期之內客流較少(據測2024年早高峰客流斷面主要站點人數也才4000+,不過大陸地鐵幾乎無盈利事實),但是長期來看,這種基礎設施建設無疑是最具潛力的投資……

另一種觀點則認為,這個輕軌滁州段獨立執行的可能性幾乎為零,先不說可以到南京,就說可以到來安汊河這些地方,你假如住在汽車站旁邊,你會傻乎乎的坐車到九九廣場,再坐輕軌去來安汊河嗎?從這點考慮,就算是獨立執行也不會有很多人坐。

就算不是住在汽車站旁邊的,住在更遠的如北湖那邊的,穿整個滁州到輕軌站,坐輕軌半小時甚至更多再到來安小半天沒了,有的人就是上午去下午回,結果搞了一天有半天時間還在路上,這去來安的意義何在?所以,獨立執行可能性不大,雖然說這個是虧錢的,但是明明知道先獨立執行會虧更多,為什麼還要獨立執行……

第二種觀點不敢全部認同,當然,這種想法放在當下來看是恰當的。首先,當下的滁州經濟中心仍然集中在天長路一帶,人口集聚仍以“南湖-龍蟠河”區域為主;其次,城市建設整體規模尚未凸顯,城南經濟帶動作用仍不突出;再次,外來人口(或者說城市戶籍人口來源)仍不充分,市場腹地有待發掘。

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輕軌

但是,如果我們把視線放得長遠一些,不妨這樣來看待:1。首當其衝的是性質問題,現在明確的是,滁寧城際線路使用、運營、資產保有方為皖通,所以持資方決定了滁寧城際是有別於南京軌道交通的。

2。仔細分析滁寧城際的線路走向、站點選址不難看出,其建設意義其實不是為了方便滁州-南京的兩點間聯動,也不是滁來全三者的聯動,其主要為了滿足滁南-滁東-汊河方向的客運需求,短期之內這樣的需求的確是不明顯,但是當滁州城南明湖CBD建設初具規模時(或者說滁州經濟重心完全南移後),這樣的需求會成為符合絕大多數城市“城郊-CBD-城郊”交通通勤規律。

3。仔細觀察不難發現,滁寧城際鐵路其實幾乎完美避開了當前滁州主要的經濟商業點、居住區,而之所以選擇當前尚未完全具備規模的城南,其目的就是在於倒逼城南發展,以滁寧城際為契機廣泛吸引、開發大量城南荒置土地、提高城南人口密度,增強城南消費潛力(簡單說來即吸引人口、開發土地資源),這樣操作正是為了服務明湖板塊的建設、發展。

4。還有個現實原因,滁州方面始終堅持,2022年6月保證專案建成運營,但從南京方面來看,南京段2022年6月幾乎無建成可能,確保滁州願景實現的唯一方式,即滁州段先行試運營。

5。新規劃提出要建設汊河新城車輛段,汊河新城站作為滁州段終點站,建設車輛段的目的已經很顯而易見,就是為了確保滁州段獨立運營的能力。

6。將滁寧城際放置在滁州城市規劃2030的樣板上,可以看出,完成經濟重心南移後的滁州市中心,將轉移至龍蟠大道以南,此時的城鐵將完全契合城南城北的新老城交接,優勢區位不言而喻。

綜上,長遠來看,滁寧城際獨立運營是有極大優勢的。安徽滁州方面應該爭取專案獨立運營。滁州本身絕不會甘心只做一個南京的衛星城。任何一個城市在基礎設施方面的投資都是長遠的,5-10年是“陣痛”發生的高頻時期,但是若以長遠眼光來俯視,則萬事皆有可能。

輕軌滁州段獨立執行引發爭議:安徽滁州不甘心只做南京的衛星城?

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以上觀點你有異議嗎?