重慶一區兩群是什麼
本文轉自：人民日報客戶端
劉新吾 馬艾
近年來，重慶潼南區、彭水縣兩地攜手合作、共擔使命，在全面推動成渝地區雙城經濟圈建設背景下，牢固樹立一體化發展理念和一盤棋思維，著力構建“一區兩群”協調發展格局，推動區域發展邁向更高水平和更高質量。
巴渝山水之間，“一區兩群”協同發展的“協奏曲”正在潼南、彭水兩地激盪出奮進的五線譜——
強化對口協作“一家親”
區域協同幫扶機制的建立，讓“一區”與“兩群”實現協調發展、共同繁榮。
今年7月，彭水縣黨政代表團來到潼南區開展對口協同發展工作，兩區縣舉行對口協同發展聯席會議並簽訂相關合作協議，將在文化旅遊、農產品加工、特色產品銷售等方面深化交流合作，推動對口協同發展走深走實。
兩地簽訂相關協議（資料圖片）
不僅如此，自兩地建立對口協同發展關係以來，兩地黨政領導先後互訪4次，雙方部門之間交流互動30餘次，健全深化聯席會議、結對互訪機制，還簽訂了《2022年對口協同發展合作協議》《對口協同發展聯合招商協議》《對口協同發展產業協作園區建設合作協議》《景區共建合作協議》等協議，進一步深化兩地協同合作，在推進產業協同、城鄉互動、科技協作、市場互通等4個方面16項重點任務之間全面協作開花，走出了一條協同發展、共同富裕之路。
“我們進一步提高政治站位，著力健全完善‘1+1+3’協同發展工作機制。”該區發展改革委黨組書記、主任劉紅光表示，做深做實專案化、事項化、政策化合作，切實推進產業發展協同協作、公共服務共建共享、改革開放共促共進，著力打造高水平區域協作樣板。
打造產業融合“一條鏈”
近日，記者走進彭水縣靛水街道蜂旅同州蜂業有限公司養蜂場，只見所有蜂箱穿上了冬日的新裝，雖然寒意漸濃，但養殖場卻一片生機盎然。
該公司負責人龍訓明告訴記者，每一箱蜂都是明年增收的希望，潼南區農業農村委又派出技術專家聯絡我們，透過線上指導蜜蜂越冬，特別用心，對明年產蜜，我們信心滿滿。
據介紹，潼南區農業農村委對該基地標準化場、良種引進、科技支撐等給予40萬補助，同時開展專業培訓和線上線下指導，透過產業支援，示範帶動，發展以五倍子為主的特色中蜂蜜，提高了廣大養蜂農戶的積極性。
“我們將重點圍繞彭水中蜂產業振興開展幫扶指導，聯動彭水縣農委，共同打造良種繁育、標準養殖、市場營銷一體化的全產業鏈，推進‘彭水蜂蜜’區域公用品牌打造和‘蜂旅融合’發展，助力彭水蜂業高質量發展。”該區農業農村委相關負責人說道。
“推進產業協同，關鍵要找準產業協作的切入點、著力點。”該區發展改革委副主任邱明稱，兩地透過建立“資源共用、利益共享”協同引資機制，聯手互通資源、互推專案，開展招商引資，抓好專案落地，完善產業配套，合作探索共建“飛地園區”，提升產業鏈供應鏈現代化，鍛造特色產業長板。
今年以來，兩地推動烏江非遺文旅、億源糧油加工等3個專案落地建設，累計到位資金5756萬元，為雙方產業協作注入了新動能。同時，協作共建“飛地園區”，推動帝安農業、巖泉食品、蘇星服裝落戶彭水，發展前景喜人。
此外，兩地藉助豐富的文化旅遊資源，聯動開通潼南至彭水九黎城、摩圍山、烏江畫廊旅遊線路，共同參加中國西部旅遊產業博覽會等節會10餘次，基本實現市場共享、客源互送、門票互惠。
共推城鄉區域“一體化”
今年6月，2022重慶6·18潼南—彭水消費幫扶展暨潼南區直播帶貨活動啟動儀式在潼南隆鑫·中央大街舉行。龜池大米、羊肚菌、醬菜、太極不老泉等農特產品悉數亮相，吸引眾多市民諮詢購買，共幫助彭水銷售農特產品500多萬元。
網紅主播推介兩地扶貧產品（資料圖片）
“我們建立健全消費扶貧長效機制，加強與彭水商務委等部門溝通銜接，在生產、流通、消費各環節打通制約消費扶貧的瓶頸，積極為企業拓寬線上線下銷售渠道，努力推動消費扶貧對口幫扶工作。”該區商務委相關負責人介紹，設立潼南·彭水消費扶貧館，聯合舉辦彭水消費幫扶周、農資訂購會等節會，透過線上線下累計銷售彭水扶貧產品近1700萬元。
為了更好促進彭水城鄉融合發展，潼南區先後派出優秀黨員、教師、醫生等到彭水掛職交流，實現優勢互補、精準服務。
“到彭水掛職鍛鍊，既是一項光榮的政治任務，也是一次加強自身實踐鍛鍊的寶貴機會。”主動請纓到彭水掛職的潼南區委宣傳部幹部曹坤說。
掛職期間，他主動擔當、積極作為、任勞任怨，充分發揮“聯絡員”“宣傳員”“服務員”的作用，為潼南區對口幫扶彭水消費扶貧、文體旅聯動發展等方面作出了積極貢獻。
赴彭水交流的青年教師輔導學生（資料圖片）
潼南區委組織部相關負責人介紹，潼南常態化開展交流活動，選派6名骨幹教師赴彭支教，彭水選派5名教師來潼教研交流，開展學術交流、跟崗鍛鍊11人次，共同培訓醫務人員38人，互派掛職交流乾部12名，培訓幹部人才165名，為兩地城鄉統籌發展，提供人才交流和智力支援。
城鄉“結對子”，發展補短板。兩地還對接建立橫向生態補償機制保險共同理賠機制，為彭水漢葭盧家壩採石場理賠200萬元，組織新久融科技、景裕電子等重點企業，定點推送就業崗位3045個，258名求職者來潼就業。
啟用科技創新“一盤棋”
近日，記者走進彭水工業園區，看見該園區生產的野生火棘濃縮果汁產品獲得了市扶貧辦、市商務委頒發的“重慶市優質扶貧產品”稱號。
“能獲得如此殊榮，主要由於潼南區相關科研院所科技成果的支援。”該縣商務委負責人介紹，彭水在火棘果種植方面很有優勢，我們聯合潼南以及市級科研院所共同推進火棘果系列產品的研發，實現了工藝工程化、質量標準化，完成從實驗室到工業化生產的成果轉化全鏈條發展。
兩地除了在火棘果產業協同推進之外，還立足中藥材育種、種植等領域，推進科研合作和科技成果轉化潛力巨大，聯合實施《黃精種植技術整合最佳化及示範》科研協作專案，共同開展黃精種苗選育、種植、病蟲害防治技術培訓240餘人次。
“整合科技資源，多形式、多領域、多層次開展人才交流合作，帶動區域科技及經濟社會協調發展。”該區科技局相關負責人介紹，以農業科技為重點開展科研合作，以推廣應用為重點加強科技成果轉化合作，積極共建科技合作平臺。
兩地建成重慶巨科重金屬汙染防治技術研究院有限公司，為企業提供重金屬汙染防治技術資訊諮詢和技術服務，聯合釋出潼南高附加值檸檬六分離深加工技術、彭水火棘產業專案等26個專案及科研成果，助推彭水做大做強戰略性新興產業叢集，聯動潼南建設成渝中部新興產業集聚區。
“接下來，潼南和彭水將堅持幫扶與協同並舉、輸血與造血並重，在聯合招商、飛地建園、景區共建等方面開展全方位、深層次合作，在耕地佔補平衡、能耗指標交易、融資扶持協作等方面改革突破。”劉紅光表示，努力在協同發展上走在前、結碩果、樹標杆，共同促進兩地經濟社會實現高質量發展。