學劍來山東代表什麼
記者 劉雲鶴
山東省政協十三屆一次會議開幕在即，山東省政協委員、京魯律師事務所黨支部書記郝紀勇1月11日在接受記者採訪時表示，建議法院在依法行使監督權時應不受發改率指標限制，真正從辦案質量的提升入手，來降低發改率。
所謂“發改率”就是上訴案件被二審改判或發回重審的數量佔全部上訴案件數量的比率。發改率的考核有利於提升一審案件質量，但也存在一些弊端。“‘改判一個案子就好像做了壞事’、‘發回重審要找院長簽字，太難了，乾脆就維持吧’，這些都是一線法官的原話。”郝紀勇表示，儘量維持一審判決似乎已經成為二審法官的一種普遍共識，但一味降低發改率是否會變相剝奪當事人上訴的權利、是否會讓二審法院失去監督糾錯功能值得深思。
郝紀勇認為，二審法院對於錯誤的一審判決，無論是改判還是發回重審，都是依法行使監督權的體現，都應當受到法律的保護，二審法院依法行使監督權不應受到發改率指標的限制。同時，從提升案件質量的角度，科學統計並分析發改率指標，為一線審判提供有益借鑑，真正從辦案質量提升入手來降低發改率值得倡導，也符合中央司法體制改革精神。
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