誰播種誰收割
隨著水稻成熟進入收割季，秸稈禁燒這項“時令”工作開始忙碌起來。今年秋季持續出現高溫乾旱，天乾物燥，星星之火就可能引起火災，極易造成“火燒連營”的慘劇，因此，秸稈禁燒顯得尤為重要。然而，農村傳統習慣使得部分村民，尤其是年齡較大的村民對禁燒工作不理解。“秸稈禁燒”成為農村治理的難點之一。
如何破解“治理難”，南湖區巧用“大綜合一體化”行政執法改革成效，部門“條”上業務抓得實，鄉鎮“塊”上指揮統得好，大大減少了“一把火”的產生。
部門“條”上業務抓得實
“大綜合一體化”行政執法改革背景下，各職能部門明確職責分工，強化協作督查，共同推動禁燒工作。區級層面由綜合執法局牽頭建立秸稈露天焚燒管控巡查專項工作領導小組，明確各聯動督查成員單位分片包乾區域和具體職責，農水部門加大對秸稈綜合利用率、秸稈還田率指導宣傳，生態部門利用各類手段強化監管、綜合執法部門加大巡查處罰力度。
綜合執法部門在巡查期間發現有焚燒行為的，如果焚燒面積較小且並未造成很大影響的給予勸導，並幫助其一同將火熄滅。如果焚燒面積較大，造成較大影響的，立即制止並上報鎮專職消防隊處理，並按情況予以處罰。此外，還進一步發揮生態環境部門“城鄉天眼”的作用，加強對各重點區域或點位實施全時段全天候監控，一旦發現火點菸點，立即通知相關主體迅速處置。
鄉鎮“塊”上指揮統得好
隨著138項賦權事項的下放，鎮街擁有了對露天焚燒秸稈的處罰權，執法力量進一步下沉，使得“一支隊伍管執法”實戰實效能力有效提升，在“秸稈禁燒”治理上更使得出力，真正“看得見、管得著”。
鎮街依託“綜合執法+村社服務管理”模式，構建由執法隊員、網格員及村社幹部組成的秸稈露天禁燒巡查隊伍，深入田間地頭，開展多頻次、全覆蓋的巡查。同時依託鎮四個平臺指揮中心，發揮數字平臺，天眼系統，無人機巡查等數字化管理手段，透過“天眼”攝像頭及無人機航拍，實時發現焚燒雜草和秸稈行為，並在第一時間啟動與鎮消防部門的聯勤聯動機制，做好秸稈焚燒的快速處置，將損害和危險控制在最小程度，今年以來，共發現並撲滅明火點120餘起，處罰30餘起。
除了巡查外，各鎮街加大宣傳，透過普及秸稈綜合利用的好處，營造濃厚的禁燒氛圍。鳳橋、餘新、新豐、大橋鎮農業服務中心聯合各村社開展“線上+線下”多種形式的宣傳。“線下”透過懸掛條幅、到田間地頭宣傳、利用村大喇叭進行全天候不間斷宣傳；“線上”利用各村微信群、微嘉園、朋友圈等方式，引導群眾自覺參與秸稈禁燒，提高廣大群眾環境保護意識，從源頭上杜絕焚燒秸稈。（圖片由南湖區綜合行政執法局提供）
文字記者：唐瀟倫 通訊員：姚琦 李丹華 編輯：唐瀟倫 責編：黃燁
【來源：嘉興線上_城事】
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