怎麼用應急管理視覺化
汛期已至，幾乎每年這個時候，地處珠三角西岸的珠海金灣都要迎來強降雨等極端天氣的考驗。位於機場東路北部的三灶灣大堤1號閘完成重建後，其過閘流量實現翻倍，進一步提高了航空新城北部區域及紅旗片區的排水能力。
記者從金灣區政府瞭解到，為應對汛期來臨，目前金灣區已完成了全區所有海堤、水閘等水利設施的排查、檢修工作，確保其達到防汛要求。
此外，投資2400萬元建設的應急指揮系統也將在今年汛期進入實戰檢驗。“透過視覺化的‘一張圖’作戰，資料可供應急指揮隨時調閱，提高應急管理決策科學化水平”，金灣區相關負責人表示，目前，透過全面開展隱患排查，加強應急物資配備等，金灣已全面爭取全區防汛防風工作的主動權，力爭今年安全度汛。
●南方日報記者 董謙君
築牢堤圍 小林聯圍堤段已加固為“五十年一遇”標準
目前，包括三個閘孔、供電設施等在內的水上、水下工程已全部投入使用。位於機場東路與珠海大道交界處的三灶灣大堤1號閘重建工程完工後，在起到防潮作用的同時，也將提高航空新城北部及紅旗片區排水能力。
據介紹，該閘原為危閘，兩側堤岸更是一度出現不同程度的下陷。此次重建後，由原先的兩個閘孔增加至三個，過閘流量也由78。5立方米/秒增加至139立方米/秒。與此同時，金灣區將在該1號閘旁邊興建一個設計流量為每秒30立方米的強排泵站，在外海水位高於內河時仍可以實現強排，緩解城區內澇的問題。
近年來，珠海金灣頻頻遭遇颱風的“光顧”，也一度出現了海水漫堤的情況。為此，海堤加固等工程成為防汛準備工作的重點之一。去年10月，金灣區完成了長15。7公里的小林聯圍堤段達標加固工程，全堤段達到“五十年一遇”的防禦標準。據介紹，在該堤段的“沙頭閘—排河閘口”段（長約2。2公里），正在建設“百年一遇”示範段工程，兩項工程建設總計投入9000多萬元。此外，金灣區還取締了一批未批先建的違法臨時碼頭，保障整個海圍堤段不留缺口，保障沿岸群眾生命財產安全。
“目前，金灣區已完成了全區43。8公里海堤、29座堤上水閘、9座水庫、175公里主河道等水利工程的排查工作。”金灣區水務局負責人表示，全區各項水利工程均已在今年汛期到來之前，完成年度檢修、疏浚等工作，具備相應防禦標準和度汛能力。
在城市內澇方面，金灣區也針對2個水浸黑點：藤山一路至昌盛花園、藤山二路和東咀片區進行了整治。其中，東咀片區已建成臨時排水泵閘，投入正常使用，完成階段性整治，目前正進一步開展片區排水管網的清疏及修復工作。藤山一路至昌盛花園水浸點整治投資約1。2億元，目前已將整治工程納入海綿城市試點建設計劃，並安排建設資金，徹底解決紅旗鎮藤山路、廣安路水浸問題。
為確保安全度汛，上述整治點在今年還將採取臨時度汛措施：利用小容量強排泵站抽排積水，已在萬春園小區附近建成1座排洪泵站；新增一個泵車抽水位，強降雨時利用搶險泵車進行抽排；透過實施廣安路雨水渠新建工程，對片區的部分地表水引流提升排至珠海大道南側一號主排河。
指揮平臺應急管理基礎資料實現全接入全共享
資訊通暢，指揮有度，方能在應急管理中做到有條不紊，有效應對極端天氣帶來的險情。這離不開技術手段的支援。
自2017年開始，金灣區就已經啟動了金灣區綜合指揮中心建設。在兩年多的時間裡累計投入近2400萬元，為該中心開發了日常值守、應急指揮、預警釋出、應急資源、森林防火、應急演練、資料分析、資料填報、安全生產、防汛防旱防風等10餘個平臺和模組，率先實現了應急管理基礎資料的全接入全共享，以及應急管理“事前事中事後”環節的全覆蓋。
透過資料的整合，應急指揮實現了“一張圖”作戰。以“應急指揮”模組為例，開啟後即可在轄區地圖上檢視所有在建工地、在冊人員總數，方便迅速統計臨險人員，還能實時檢視所有庇護點規模和物資儲備。災害來臨時，臨險人員最佳的轉運路線、最近的庇護點一目瞭然。
平臺整合氣象、三防、森防、環保、綜治、城管、消防、自然資源、公安等部門共14個平臺系統22類應急資源、影片資源，接入全區公共安全影片近5000路。水浸黑點、水閘泵站、運營商基站等資訊悉數可看可查。其中，實況監控等影片資訊大大方便指揮人員掌握最新情況，及時採取措施。
“資料可隨時供應急指揮調閱，所有資訊都在一張圖上，真正打破了應急管理當中面臨的資料採集難度大、資源共享不足的資訊壁壘與難題。”金灣區相關負責人表示。
此外，綜合指揮中心平臺實現了多層次的“應急處置視覺化”。在處置環節，每一個指揮人員發出的指令，小到簡訊均可被系統記錄。每一個執行人員的落實情況均實時總結錄入系統。同時，所有職能部門的應急預案全部實現數字化，職能部門按照平臺要求履行自身職責，避免了缺位的發生。
在資訊通達層面，全區影片會商系統、800兆無線對講機，百分百覆蓋全區各村居，方便迅速傳達最新應急處置指令到各村居負責人。此外，對於廣大市民群眾，系統與通訊運營商、電子地圖服務商無縫對接，透過靶向簡訊、定向公告等功能，及時告知突發事件預警。全區範圍內加裝的數百套應急廣播系統覆蓋村居和公共場所，在防風防汛期間，綜合指揮中心平臺還聯動全區各村居大喇叭，向市民廣播各類防控資訊。
未雨綢繆排查臨險人員1。6萬人完成隱患整改28個
為有效應對汛期可能出現的險情，一張涵蓋隱患排查、應急物資儲備、救險人員技能培訓、群眾安全意識提升等多個方面的應急安全大網正在撒開，力爭不留漏洞，全力渡過汛期考驗。
在防汛物資方面，目前，金灣區及下轄兩鎮共設有專用防汛倉庫3個，總面積700平方米，儲備發電機18臺、泡沫艇22艘、衝鋒舟4艘、大流量排水泵17套等防汛裝備。“將做好採購儲存和維護保養，落實物資進出庫管理，確保汛期應急物資拿得出、用得上”，金灣區相關負責人表示。
為強化基層應急指揮協調能力，在原有手持800兆對講機57臺、衛星電話10臺並已實現全區基層村（居）、社群應急通訊裝置全覆蓋的基礎上，金灣區還將於今年內增購數字叢集手持對講機（800兆）160臺和衛星電話15臺，並配備到全區各自然村，打通基層應急通訊傳輸的“最後一公里”。
應急搶險隊伍培訓演練、搶險裝備維護保養都是專業三防隊伍建設的必修課，確保人員裝備處於良好狀態，“養兵千日，用兵一時”，必須時刻準備著。目前金灣區共有專業“三防”應急搶險隊員42人、應急搶險排澇泵車11臺，一旦發生突發災害險情，能迅速做到妥善處置、科學應對，切實維護人民群眾生命財產安全。
要把出現險情的可能性降到最低，結合實際全面開展隱患排查是積極主動防控的手段之一。進入汛期以來，金灣區三防各成員單位迅速開展安全隱患排查工作，共出動檢查人員145人次，車輛30輛次，發現隱患28個，完成整改28個。
尤其是危房、地質災害隱患點排查方面，金灣區共排查出危房6處，受威脅人員78人，有針對性地落實防控措施，全力消除安全隱患。據悉，2020年上半年，全區在冊地質災害隱患點治理工程共2項，其中完工1項，完成前期工作1項。
同時，金灣區還開展覆蓋全區的臨險人員排查工作，逐戶明確安置辦法，並將臨險人員錄入系統，及時更新，確保災情險情發生時有序開展臨險人員轉移工作。全區共排查出臨險人員16706人，其中轄區22個三防責任村（居）臨險人員1831戶，5498人；在建工程臨險人員11208人。
“一旦遇險，將根據應急預案，按照上述的排查名單，責任到人，及時組織人員轉移。”金灣區相關負責人表示。