浙江慈溪貼吧
正義網寧波7月28日電（記者蔡俊傑 通訊員李勳文）“我們緊緊牽住了‘案-件比’這個辦案的牛鼻子，促進流程最佳化，促強引導偵查，促成案結事了，通俗地講，就是爭取一次將事情做對。”浙江省慈溪市檢察院檢察長王春媛總結說。據統計，該院刑事案件“案-件比”由去年的1：1。57，下降到目前的1：1。36，繼續保持全市、全省領先水平。而該院刑事案件辦案量常年居寧波市各基層院首位，全省前列，辦理的黑惡案件、疑難複雜案件數量居全寧波之首，取得這樣的成績實屬不易。
資料研判,壓力傳導
該院案管部門的工作人員正在為三天後的檢委會積極籌備著，他們用資料統計分析的方法，對平均辦案週期、每位員額檢察官的案件受理數、退補數、未結數、延期數、認罪認罰適用比例、捕後輕刑數、訴判不一案件、法律監督資料等核心資料進行分類整理，彙總描述。這些資料將在檢委會上進行通報公示，共同查詢問題主要存在的訴訟環節，以“案-件比”管理指標倒逼辦案質效和隊伍法律監督能力的提升。
“我們案管就是服務規範辦案的啄木鳥，每個月都要開展案件質量評查，評查報告‘點名道姓’指出問題並上網公開通報。同時我們也要樹準服務領導決策的風向標，正確運用案件比評價指標，力求更加客觀、準確反映各項檢察業務工作階段性成效及存在的問題。”案管部門負責人李勳文說。
創新機制,提前發力
“降低‘案-件比’不是檢察院單打獨鬥，而是要形成良好的檢警合作關係，將關口前移，提升案件辦理質量，從源頭上減少產生‘件’的可能。”為此，該院打造了多項在全省、乃至全國知名的檢察創新品牌，為檢警合作搭建平臺。
如“訴前會議”制度為偵查人員、公訴人、辯護律師三方搭建溝通平臺，訴前解決爭議焦點，促成刑事和解，提升公訴案件質量；如建立存疑不捕案件會商機制，與公安機關簽訂《關於提高存疑不捕案件辦理質效的意見》，增強存疑不捕後檢察監督的剛性，以此傳導證據裁判標準，防止出現反覆退補或公安機關申請複議複核等不必要的訴訟環節。今年以來，該院共對77件存疑不捕案件進行會商，經補充偵查仍存疑的，監督公安機關撤案8件。
針對控辯協商不對等、律師法律幫助形式化、檢律對接缺乏制度化規範化等難題，該院聯合寧波市律師協會出臺《關於檢律協作推進認罪認罰從寬制度的若干規定》，創新推出認罪認罰案件捕-訴-審全流程檢律協作、控辯協商工作機制，提升了律師參與認罪認罰從寬制度的積極性，提高了被告人的認罪服判率，減少了不必要的程式轉換、反悔上訴等情況，維護了制度適用的嚴肅性和穩定性。截至目前，該院認罪認罰適用率保持在85%以上。
最佳化配備,簡案速辦
“我現在已經全部退賠，並自願認罪認罰。”因涉嫌盜竊罪被逮捕的王某，從案件移送審查起訴到當庭判決，不過一個星期的時間。“太快了，這事情有了處理結果，我也踏實了，爭取好好改造。”這個案件是速裁組員額檢察官侯慧敏每年辦理三百多起案件中普普通通的一件，她說：“在刑事案件中受害人渴望公平正義儘早到來，絕大多數的犯罪嫌疑人、被告人也希望早有結論，因此我都爭取把案子快點辦出去。”
這快節奏得益於該院速裁組的最佳化配備，該院對審查起訴案件全面實施繁簡分流，專設速裁組，辦理危險駕駛、交通肇事、故意傷害、盜竊等簡單案件；抓住適用認罪認罰從寬制度的辦案側重點，簡化審查報告，同步開展羈押必要性審查，提升辦案效率，不僅實現簡單案件快速辦理，而且還降低審前羈押率，縮短審查羈押時間，最大限度保障犯罪嫌疑人的權利，有效促使犯罪嫌疑人儘早認罪認罰。認罪認罰從寬制度和簡案快板工作模式產生疊加效應，截至目前，速裁組辦案量佔全院辦案總量的1/3，平均辦案週期僅7天，速裁案件“案-件比”接近1：1。